חוקים פדרליים n 25 fz. מסגרת חקיקה של הפדרציה הרוסית

בית » עֲבוֹדָה חוקים פדרליים n 25 fz. מסגרת חקיקה של הפדרציה הרוסית

$$ 84 גוף המארח

דומא המדינה של האספה הפדרלית של הפדרציה הרוסית_דומא המדינה של האספה הפדרלית של הפדרציה הרוסית

$$ 5 סוג מסמך

החוק הפדרלי

$$ 17 עדכון מ

$$ 9 שם המסמך

החוק הפדרלי מיום 02.03.2007 N 25-FZ

(כפי שתוקן ב-30.06.2016)

"או שירות עירוניבפדרציה הרוסית"

$$ 13 נושא לתיעוד

הפדרציה הרוסית

החוק הפדרלי

על השירות העירוני בפדרציה הרוסית

הדומא הממלכתית

מועצת הפדרציה

פרק 1. הוראות כלליות

סעיף 1. נושא ההסדרה של חוק פדרלי זה

1. נושא ההסדרה של חוק פדרלי זה הם היחסים הקשורים לקבלה לשירות המוניציפלי של אזרחי הפדרציה הרוסית, אזרחי מדינות זרות - משתתפים באמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, שלפיהן לאזרחים זרים יש את הזכות להיות בשירות עירוני (להלן אזרחים), מעבר וסיום שירות עירוני, וכן עם הגדרת המעמד המשפטי (מעמדם) של עובדי העירייה.

2. חוק פדרלי זה אינו קובע את מעמדם של סגנים, חברי גופים נבחרים של שלטון עצמי מקומי, נבחרי ציבור מקומיים, חברי ועדות בחירות של עיריות הפועלות על בסיס קבוע והיותם ישויות משפטיות (להלן: כוועדות בחירות של עיריות), בעלות קול מכריע, שכן אנשים אלו (להלן מכהנים בתפקידים עירוניים) אינם עובדי עירייה.

סעיף 2. שירות עירוני

1. שירות עירוני - פעילותם המקצועית של האזרחים, המתבצעת באופן שוטף בתפקידי השירות העירוני, במקומה כריתת הסכם עבודה (חוזה).

2. המעסיק לעובד עירייה הוא עירייה, אשר סמכויות המעסיק מופעלות מטעמה על ידי נציג המעסיק (המעסיק).

3. נציג המעסיק (המעסיק) יכול להיות ראש העירייה, ראש הגוף המקומי לממשל עצמי, יו"ר ועדת הבחירות בעירייה, או אדם אחר המוסמך לשמש כנציג המעסיק. (מעסיק).

סעיף 3. יסודות משפטיים של שירות עירוני בפדרציה הרוסית

1. היסודות המשפטיים של השירות העירוני בפדרציה הרוסית מורכבים על ידי החוקה של הפדרציה הרוסית, כמו גם החוק הפדרלי הזה וחוקים פדרליים אחרים, פעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקות (צ'רטרים), חוקים ועוד. פעולות משפטיות רגולטוריות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית (להלן - חקיקה בנושא שירות מוניציפלי), אמנת עיריות, החלטות שהתקבלו במפגשי אזרחים ופעולות משפטיות עירוניות אחרות.

2. עובדי עירייה כפופים לחקיקת העבודה עם הפרטים שנקבעו בחוק פדרלי זה.

סעיף 4. עקרונות יסוד של שירות עירוני

העקרונות הבסיסיים של השירות העירוני הם:

1) העדיפות של זכויות וחירויות האדם והאזרח;

2) גישה שווה של אזרחים הדוברים את שפת המדינה של הפדרציה הרוסית לשירות עירוני ותנאים שווים למעבר שלו ללא קשר למגדר, גזע, לאום, מוצא, רכוש ומעמד רשמי, מקום מגורים, יחס לדת, אמונות, חברות בעמותות ציבוריות, וגם מנסיבות אחרות שאינן קשורות לתכונותיו המקצועיות והעסקיות של עובד עירייה;

3) מקצועיות וכשירות עובדי העירייה;

4) יציבות השירות העירוני;

5) זמינות מידע על פעילות עובדי העירייה;

6) אינטראקציה עם עמותות ציבוריות ואזרחים;

7) אחדות הדרישות הבסיסיות לשירות העירוני, כמו גם התחשבות במסורות היסטוריות ואחרות מקומיות במהלך מעבר השירות העירוני;

8) הגנה משפטית וחברתית על עובדי עירייה;

9) אחריות עובדי עירייה לאי ביצוע או מילוי לא תקין של תפקידם הרשמי;

10) אופיו הבלתי מפלגתי של השירות העירוני.

סעיף 5. מערכת היחסים בין השירות העירוני לשירות המדינה הלאומי של הפדרציה הרוסית

מערכת היחסים בין השירות העירוני לשירות המדינה הממלכתי של הפדרציה הרוסית (להלן שירות המדינה האזרחי) מובטחת באמצעות:

1) אחדות דרישות הכשירות הבסיסיות למילוי משרות השירות העירוני ומשרות שירות המדינה;

2) אחדות ההגבלות והחובות במעבר שירות עירוני ושירות המדינה הממלכתי;

3) אחדות הדרישות להכשרת כוח אדם לשירות העירוני והאזרחי ולחינוך מקצועי נוסף;

4) התחשבות באורך השירות בשירות העירוני בחישוב משך השירות בשירות המדינה והתחשבות במשך השירות בשירות המדינה בחישוב משך השירות בשירות המדינה;

5) המתאם בין תנאי היסוד של תגמול וערבויות סוציאליות של עובדי עירייה ועובדי מדינה;

6) המתאם בין התנאים הבסיסיים להענקת פנסיה ממלכתית של אזרחים שעברו שירות עירוני ואזרחים שעברו שירות מדינה ממלכתי, כמו גם בני משפחתם במקרה של אובדן מפרנס.

פרק 2. תפקידי השירות העירוני

סעיף 6. תפקידי השירות העירוני

1. תפקיד השירות העירוני - תפקיד בגוף שלטון מקומי, מנגנון ועדת הבחירות של מערך עירוני, אשר מורכבים בהתאם לאמנה של מערך עירוני, עם קשת תחומי אחריות קבועה להבטחת מימושו. של סמכויות גוף שלטון עצמי מקומי, ועדת בחירות של מערך עירוני או בעל תפקיד עירוני.

2. המשרות של השירות העירוני נקבעות על ידי פעולות משפטיות עירוניות בהתאם למרשם של משרות השירות העירוני בישות המכוננת של הפדרציה הרוסית, המאושרת על ידי החוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

3. בעת עריכת ואישור טבלת האיוש של גוף השלטון העצמי המקומי, מנגנון ועדת הבחירות של ההרכב העירוני, שמות המשרות של השירות העירוני הקבוע בפנקס המשרות של השירות העירוני ב. נעשה שימוש בישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

סעיף 7. רישום של עמדות שירות עירוני בישות המכוננת של הפדרציה הרוסית

1. מרשם משרות השירות העירוני בישות מכוננת של הפדרציה הרוסית הוא רשימה של שמות של משרות שירות עירוניות המסווגות על ידי גופי ממשל מקומיים, ועדות בחירות של עיריות, קבוצות ומאפיינים פונקציונליים של משרות, שנקבעו תוך התחשבות היסטורית ואחרות. מסורות מקומיות.

2. פנקס משרות השירות העירוני בישות מכוננת של הפדרציה הרוסית רשאי לקבוע עמדות שירות מוניציפליות שיוקמו כדי להבטיח ישירות את ביצוע הסמכויות של אדם המחזיק בתפקיד עירוני. תפקידים כאלה של השירות העירוני מוחלפים על ידי עובדי העירייה על ידי כריתת חוזה עבודה לתקופת כהונתו של האדם הנקוב.

סעיף 8. סיווג משרות של שירות עירוני

1. משרות השירות העירוני מחולקות לקבוצות הבאות:

1) התפקידים הגבוהים ביותר של השירות העירוני;

2) התפקידים העיקריים של השירות העירוני;

3) תפקידים מובילים של השירות העירוני;

4) תפקידים בכירים בשירות העירוני;

5) תפקידים זוטרים של השירות העירוני.

2. היחס בין המשרות של השירות העירוני לבין המשרות של שירות המדינה הממלכתי של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית, תוך התחשבות בדרישות הכשירות לתפקידים המקבילים של השירות העירוני ולתפקידי שירות המדינה של המדינה. של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית, יוקמו על פי החוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

סעיף 9. דרישות הכשרה בסיסיות למילוי משרות שירות עירוניות

1. למילוי תפקיד השירות העירוני נדרש לעמוד בדרישות הכשירות לרמה חינוך מקצועי, וותק בשירות העירוני או עבודה בהתמחות, תחום הכשרה, ידע ומיומנויות הדרושים לביצוע תפקידים רשמיים וכן, אם קיימת החלטה מתאימה של נציג המעסיק ( מעסיק) - למומחיות, תחום הכשרה.

2. דרישות הכשירות לרמת ההשכלה המקצועית, משך השירות בשירות העירוני או משך השירות בהתמחות, כיוון ההכשרה הנדרש למילוי משרות השירות העירוני נקבעים בחוק העירייה על בסיס של דרישות הכשרה סטנדרטיות למילוי משרות השירות העירוני, אשר נקבעות על פי החוק של הישות המרכיבה של הפדרציה הרוסית בהתאם לסיווג המשרות של השירות העירוני. דרישות הכשירות לידע ולכישורים הדרושים לביצוע תפקידים רשמיים נקבעות בהתאם לתחום וסוג השירות המקצועי של עובד עירייה לפי תיאור תפקידו. תיאור התפקיד של עובד עירייה עשוי לקבוע גם דרישות הכשרה להתמחות, כיוון הכשרה.

3. במקרה שאדם ממונה לתפקיד ראש מינהל מקומי לפי חוזה, אמנת הישוב, וביחס לתפקיד ראש מינהל מקומי. מחוז עירוני, מחוז עירוני (מחוז עירוני עם חלוקה תוך עירונית) - האמנה של המחוז העירוני, המחוז העירוני (מחוז עירוני עם חלוקה תוך עירונית) והחוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית עשויים לקבוע דרישות נוספות עבור מועמדים לתפקיד ראש המינהל המקומי.

סעיף 9.1. דרגות כיתתיות של עובדי עירייה

1. החוק של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית רשאי לקבוע את הדרגות המעמדיות של עובדי העירייה ולקבוע את הנוהל להקצאתם, כמו גם את הנוהל לשמירתם בעת העברת עובדי עירייה לתפקידים אחרים בשירות העירוני ולאחר מכן. פיטורים מהשירות העירוני.

2. דרגות כיתות מצביעות על עמידה ברמת ההכשרה המקצועית של עובדי העירייה בדרישות הכשירות למילוי תפקידי שירות עירוניים.

פרק 3. סטטוס משפטי (סטטוס)

עובד עירוני

סעיף 10. עובד עירייה

1. עובד עירייה הוא אזרח אשר, בהתאם לנוהל שנקבע על ידי פעולות משפטיות עירוניות בהתאם לחוקים הפדרליים ולחוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, מבצע תפקידים בתפקיד של שירות עירוני עבור משכורות המשולמות מ. התקציב המקומי.

2. אנשים המבצעים את חובות התמיכה הטכנית בפעילות גופי שלטון עצמי מקומיים, ועדות בחירות של הרכבים עירוניים, אינם ממלאים את משרות השירות העירוני ואינם עובדי עירייה.

סעיף 11. זכויות יסוד של עובד עירייה

1. לעובד עירייה יש זכות:

1) היכרות עם המסמכים הקובעים את זכויותיו וחובותיו לתפקיד המחליף של השירות העירוני, הקריטריונים להערכת טיב ביצוע התפקידים הרשמיים ותנאי הקידום;

2) הבטחת התנאים הארגוניים והטכניים הדרושים לביצוע התפקידים הרשמיים;

3) שכר עבודה ותשלומים אחרים בהתאם חקיקת עבודה, חקיקה בנושא שירות עירוני והסכם עבודה (חוזה);

4) מנוחה, הניתנת על ידי קביעת משך זמן העבודה הרגיל (משרדי), מתן ימי חופש ואי עבודה חגים, וכן חופשה שנתית בתשלום;

5) קבלת, בדרך שנקבעה, מידע וחומרים הדרושים לביצוע תפקידים רשמיים וכן להצעת הצעות לשיפור פעילות הגוף המקומי לשלטון עצמי, ועדת הבחירות של ההרכב העירוני;

7) השגת השכלה מקצועית נוספת בהתאם לחוק העירוני על חשבון התקציב המקומי;

8) הגנה על הנתונים האישיים שלך;

9) היכרות עם מכלול חומרי תיקו האישי, סקירות של פעולות מקצועיות ומסמכים אחרים טרם הכנסתם לתיק האישי וכן לצרף הסבריו בכתב לתיק האישי;

10) התאגדות, לרבות הזכות ליצור איגודים מקצועיים, כדי להגן על זכויותיהם, האינטרסים החברתיים-כלכליים והמקצועיים שלהם;

11) בחינת סכסוכי עבודה פרטניים על פי חקיקת העבודה, הגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים בשירות העירוני, לרבות ערעור על הפרותיהם בבית המשפט;

12) הטבות פרישה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

2. לעובד עירייה, למעט עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה, הזכות, בהודעה מוקדמת בכתב לנציג המעסיק (המעסיק), לבצע עבודה אחרת בשכר. , אלא אם הדבר כרוך בניגוד עניינים, אלא אם נקבע אחרת בחוק הפדרלי הזה.

סעיף 12. חובות יסוד של עובד עירייה

1) לציית לחוקת הפדרציה הרוסית, חוקים חוקתיים פדרליים, חוקים פדרליים, פעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקות (צ'רטרים), חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, האמנה של הרכב עירוני ופעולות משפטיות עירוניות אחרות ולהבטיח את יישומם;

2) לבצע תפקידים רשמיים בהתאם לתיאור התפקיד;

3) לקיים את הזכויות, החירויות והאינטרסים הלגיטימיים של אדם ואזרח במילוי חובות רשמיות, ללא הבדל גזע, לאום, שפה, יחס לדת ונסיבות אחרות, וכן זכויות ואינטרסים לגיטימיים של ארגונים;

4) לעמוד בתקנות העבודה הפנימיות שנקבעו בגוף הממשל העצמי המקומי, צוות ועדת הבחירות של ההרכב העירוני, תיאור משרה, הנוהל לעבודה עם מידע שירות;

5) לשמור על רמת הכישורים הדרושה לביצוע תקין של תפקידים רשמיים;

6) לא לחשוף מידע המהווה סודות מדינה וסודות אחרים המוגנים על ידי חוקים פדרליים, וכן מידע שנודע לו בקשר עם מילוי תפקידים רשמיים, לרבות מידע הנוגע לחיים הפרטיים ולבריאותם של אזרחים או המשפיע על כבודם. כָּבוֹד;

7) להגן על רכוש המדינה והעירייה, לרבות אלה הניתנים לו לשם מילוי תפקידים רשמיים;

8) להגיש, באופן שנקבע, מידע על עצמו ועל בני משפחתו לפי החקיקה של הפדרציה הרוסית;

9) ליידע את נציג המעסיק (המעסיק) על ביטול האזרחות של הפדרציה הרוסית ביום ביטול האזרחות של הפדרציה הרוסית או רכישת אזרחות של מדינה זרה ביום רכישת האזרחות של מדינה זרה;

10) לעמוד בהגבלות, למלא התחייבויות, לא להפר את האיסורים שנקבעו בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים;

11) להודיע בכתב לנציג המעסיק (המעסיק) על עניין אישי במילוי תפקידים רשמיים, העלולים להוביל לניגוד עניינים, ולנקוט אמצעים למניעת ניגוד כזה.

2. לעובד עירייה לא תהא הזכות לבצע משימה שלא כדין שניתנה לו. עם קבלת צו מהראש הרלוונטי, אשר לדעת עובד העירייה אינו חוקי, על עובד העירייה להגיש לראש שנתן את ההוראה בכתב את ההצדקה לאי חוקיותו של צו זה, תוך ציון הוראות חוקים פדרליים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית, פעולות משפטיות עירוניות שעלולות להיות מופרים בביצוע צו זה. אישר הראש צו זה בכתב, עובד העירייה מחויב לסרב לביצועו. במקרה של ביצוע פקודה בלתי חוקית, עובד העירייה והראש שנתן פקודה זו יישא באחריות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

סעיף 13. הגבלות הקשורות לשירות העירוני

1. לא ניתן להעסיק אזרח לשירות עירייה, ועובד עירייה לא יכול להיות בשירות עירייה אם:

1) הכרה בו כפסול דין או כשיר חלקי בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף משפטי;

2) הרשעתו בעונש המונע אפשרות למלא תפקידים רשמיים לפי תפקיד השירות העירוני, בפסק דין של בית המשפט שנכנס לתוקף משפטי;

3) סירוב לעבור את הליך רישום הקבלה למידע המהווה סודות מדינה וסודות אחרים המוגנים על ידי חוקים פדרליים, אם ביצוע תפקידים רשמיים בתפקיד השירות העירוני שעבורו האזרח טוען למלא, או בתפקיד של השירות העירוני המוחלף בעובד עירייה קשור לשימוש במידע כאמור;

4) הימצאות מחלה המונעת קבלה לשירות עירוני או מעברה ומאושרת בסיום ארגון רפואי. הנוהל לעבור בדיקה רפואית, רשימת מחלות כאלה וצורת סיום הארגון הרפואי נקבעים על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

5) קשר קרוב או רכוש (הורים, בני זוג, ילדים, אחים, אחיות וכן אחים, אחיות, הורים, ילדי בני זוג ובני זוג של ילדים) עם ראש העירייה, העומד בראש המינהל המקומי, אם המחליף של תפקיד השירות העירוני קשור בכפיפות או כפיפות ישירה לפקיד זה, או עם עובד עירייה, אם החלפת תפקיד שירות עירוני קשורה בכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר;

6) הפסקת האזרחות של הפדרציה הרוסית, הפסקת האזרחות של מדינה זרה - צד לאמנה הבינלאומית של הפדרציה הרוסית, לפיה לאזרח זר יש את הזכות להיות בשירות עירוני, לרכוש אזרחות של מדינה זרה או קבלת היתר שהייה או מסמך אחר המאשר את הזכות לישיבת קבע של אזרח הפדרציה הרוסית בשטחה של מדינה זרה שאינה צד לאמנה הבינלאומית של הפדרציה הרוסית, בהתאם שאיתו אזרח הפדרציה הרוסית שיש לו אזרחות של מדינה זרה יש לו את הזכות להיות בשירות עירוני;

7) החזקת אזרחות של מדינה זרה (מדינות זרות), למעט מקרים שבהם עובד עירייה הוא אזרח של מדינה זרה - צד לאמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית, לפיה לאזרח זר יש את הזכות להיות בשירות עירוני;

8) הגשת מסמכים כוזבים או מידע כוזב במכוון בעת הכניסה לשירות העירוני;

9) אי הגשת מידע לפי החוק הפדרלי הזה, החוק הפדרלי מ-25 בדצמבר 2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות" וחוקים פדרליים אחרים, או הגשת מידע כוזב או חלקי ביודעין בעת כניסה לשירות עירוני;

9.1) אי מסירת מידע המפורט בסעיף 15.1 לחוק פדרלי זה;

10) הכרה בכך כלא עבר שירות צבאיבגיוס, ללא בסיס חוקי, בהתאם לסיכום ועדת הגיוס (למעט אזרחים שסיימו שירות צבאי על פי חוזה).

1.1. לא ניתן למנות אזרח לתפקיד ראש מינהל מקומי על פי חוזה, ועובד עירייה אינו יכול להחליף את תפקיד ראש מינהל מקומי על פי חוזה במקרה של קשר קרוב או רכוש (הורים, בני זוג, ילדים, אחים, אחיות, וכן אחים, אחיות, הורים, ילדי בני זוג ובני זוג של ילדים) עם ראש העירייה.

2. לא ניתן לקבל אזרח לשירות עירוני לאחר שהגיע לגיל 65, מגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד שירות עירוני.

1. בקשר למעבר שירות עירוני חל איסור על עובד עירייה:

2) להחליף את תפקיד השירות העירוני במקרה של:

א) בחירה או מינוי למשרה ציבורית של הפדרציה הרוסית או למשרה ציבורית של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, וכן במקרה של מינוי לתפקיד בשירות ציבורי;

ב) בחירה או מינוי ללשכה עירונית;

ג) בחירה לתפקיד בחירה בשכר בגוף האיגוד המקצועי, לרבות בגוף הבחירה של ארגון האיגוד המקצועי הראשי שנוצר בגוף השלטון המקומי, מנגנון ועדת הבחירות של העירייה;

3) לעסוק בפעילות יזמית באופן אישי או באמצעות מיופה כוח, וכן להשתתף בניהול גוף כלכלי (למעט מגורים, שיכון ובינוי, אגודות מוסכים, גננות, גינון ירק, אגודות צרכנות דאצ'ה, שותפות בעלי נדל"ן ואיגוד מקצועי רשום בצורה שנקבעה), אלא אם כן נקבע אחרת בחוקים הפדרליים או אם, בהתאם לנוהל שנקבע על ידי אקט משפטי עירוני בהתאם לחוקים ולחוקים הפדרליים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, הוא אינו הוראה להשתתף בניהול ארגון זה;

4) להיות עורך דין או נציג של צדדים שלישיים בגוף ממשלתי מקומי, ועדת בחירות של הרכב עירוני שבו הוא מחליף את תפקידו של שירות מוניציפאלי או שהם כפופים ישירות או נשלטים על ידו, אלא אם כן נקבע אחרת בחוקים הפדרליים ;

5) לקבל, בקשר לתפקיד רשמי או בקשר עם מילוי תפקידים רשמיים, תגמול מיחידים ומישויות משפטיות (מתנות, תגמול כספי, הלוואות, שירותים, תשלום עבור בידור, נופש, עלויות הובלה ותגמול אחר). מתנות שמקבל עובד עירייה בקשר לאירועי פרוטוקול, נסיעות עסקים ואירועים רשמיים אחרים מוכרות כרכוש עירייה ומועברות לעובדי העירייה על ידי מעשה לגוף השלטון המקומי, ועדת הבחירות בעירייה, בו הוא מחליף את עמדת השירות העירוני, למעט מקרים שנקבעו על ידי הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית. עובד עירייה שמסר מתנה שקיבל בקשר לאירוע פרוטוקול, נסיעת עסקים או אירוע רשמי אחר, רשאי לפדות אותה באופן שנקבע בחוק הרגולטורי של הפדרציה הרוסית;

6) לצאת לנסיעות עסקים על חשבון יחידים וגורמים משפטיים, למעט נסיעות עסקים המתבצעות על בסיס הדדי בהסכמת הגוף המקומי הממשל העצמי, ועדת הבחירות של העירייה עם גופי השלטון העצמי המקומי, ועדות בחירות של עיריות אחרות, כמו גם עם רשויות המדינה וגופים ממשל עצמי מקומי של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים וזרים ללא מטרות רווח;

7) שימוש למטרות שאינן קשורות לביצוע תפקידים רשמיים, אמצעים לתמיכה חומרית, טכנית, כספית ואחרת, ברכוש עירוני אחר;

8) לחשוף או להשתמש, למטרות שאינן קשורות לשירות העירוני, במידע המסווג בהתאם לחוקים הפדרליים כמידע סודי, או מידע רשמי שנודע לו בקשר לביצוע תפקידים רשמיים;

9) לאפשר התבטאויות פומביות, פסקי דין והערכות, לרבות בתקשורת, ביחס לפעילות הגוף המקומי לממשל עצמי, ועדת הבחירות של המערך העירוני וראשיהם, אם הדבר אינו חלק מתפקידיו הרשמיים;

10) לקבל, ללא אישור בכתב של ראש ההרכב העירוני, פרסים, תארים של כבוד ותארים מיוחדים (למעט מדעיים) של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים, וכן מפלגות פוליטיות, עמותות ציבוריות אחרות ואגודות דתיות, אם תפקידיו הרשמיים כוללים אינטראקציה עם ארגונים ועמותות אלה;

11) להשתמש ביתרונות העמדה הרשמית לקמפיין בחירות, כמו גם לקמפיין בנושאי משאל עם;

12) להשתמש בעמדתם הרשמית לטובת מפלגות פוליטיות, עמותות דתיות ואחרות, וכן להביע בפומבי את יחסם לעמותות אלו כעובד עירייה;

13) ליצור מבנים של מפלגות פוליטיות, עמותות דתיות ואחרות (למעט איגודים מקצועיים, וכן גופים ותיקים ואחרים של יוזמה ציבורית) בגופי ממשל עצמי מקומיים, גופים עירוניים אחרים, או לתרום ליצירתם של אלה. מבנים;

14) הפסקת מילוי תפקידים רשמיים לשם פתרון סכסוך עבודה;

15) להיות חבר בגופי ניהול, נאמנים או מועצות פיקוח, גופים אחרים של ארגונים לא-ממשלתיים זרים ללא מטרות רווח והחטיבות המבניות שלהם הפועלות בשטח הפדרציה הרוסית, אלא אם כן נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או החקיקה של הפדרציה הרוסית;

16) לעסוק בפעילויות בתשלום ללא אישור בכתב של נציג המעסיק (המעסיק), במימון בלעדי על חשבון מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים וזרים, אזרחים זרים וחסרי אזרחות, אלא אם נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הרוסים הפדרציה או החקיקה של הפדרציה הרוסית.

2. עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה אינו זכאי לעסוק בפעילויות אחרות בתשלום, למעט פעילות הוראה, מדעית ויצירה אחרת. במקביל, הוראה, מדעי ואחר פעילות יצירתיתלא ניתן לממן באופן בלעדי מכספי מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים וזרים, אזרחים זרים וחסרי אזרחות, אלא אם כן נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית. עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה אינו זכאי להיות חבר בגופים המנהלים, באפוטרופסות או בוועדות הפיקוח, בגופים אחרים של ארגונים לא ממשלתיים זרים ובמבנה שלהם. חטיבות הפועלות בשטח הפדרציה הרוסית, אלא אם כן נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית.

2.1. בוטל. - החוק הפדרלי מיום 21.11.2011 N 329-FZ.

3. לאחר פיטוריו מהשירות העירוני, לא תהא לאזרח הזכות לחשוף או לעשות שימוש לטובת ארגונים או יחידים במידע סודי או מידע רשמי שנודע לו בקשר למילוי תפקידו הרשמי.

4. אזרח שהחזיק בתפקיד שירות עירוני הנכלל ברשימת התפקידים שנקבעו על ידי החוקים הרגולטוריים של הפדרציה הרוסית, בתוך שנתיים לאחר פיטוריו מהשירות העירוני, אינו זכאי למלא תפקידים בארגון ו(או) ) לבצע עבודה בארגון זה על פי תנאי חוזה העסקה. תנאים של חוזה אזרחי במקרים הקבועים בחוקים הפדרליים, אם פונקציות מסוימות של ההנהלה העירונית (מנהלית) של ארגון זה נכללו בחובות הרשמיות (רשמיות) של עובד עירייה, ללא הסכמת הוועדה הרלוונטית לעמידה בדרישות להתנהגות רשמית של עובדי עירייה והסדרת ניגודי עניינים, הניתנת באופן שנקבע על ידי הפעולות החוקיות הרגולטוריות של הפדרציה הרוסית.

סעיף 14.1. הסדר ניגודי עניינים בשירות העירוני

1. למטרות חוק פדרלי זה, נעשה שימוש במושג "ניגוד עניינים", שנקבע בחלק 1 של סעיף 10 של החוק הפדרלי מיום 25 בדצמבר 2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות".

2. למטרות חוק פדרלי זה, נעשה שימוש במושג "עניין אישי", שנקבע בחלק 2 של סעיף 10 של החוק הפדרלי מיום 25 בדצמבר 2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות".

2.1. מניעה או הסדר של ניגוד עניינים עשויים להיות בשינוי תפקידו הרשמי או הרשמי של עובד עירייה שהוא צד לניגוד העניינים, עד לרבות הוצאתו ממילוי תפקידו הרשמי (רשמי) בדרך שנקבעה. ו(או) בסירובו מההטבות שגרמו לניגוד העניינים...

2.2. אם החזקת ניירות ערך (זכויות שיתוף, מניות בהון המורשה (מניות) של ארגונים) על ידי מי שמחליף בתפקיד של שירות עירוני מובילה או עלולה להוביל לניגוד עניינים, חלה חובה על האדם האמור להעביר את ניירות הערך השייכים. לו (עניין השתתפותי, מניות בהון מורשה (מאוחד) של ארגונים) לניהול נאמנות בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית.

2.3. אי נקיטת אמצעים של עובד עירייה הצד לניגוד עניינים למניעת או לפתרון ניגוד עניינים הינה עבירה הגוררת פיטורי עובד עירייה משירות העירייה.

3. נציג המעסיק (המעסיק), שנודע לו על הופעתו של עובד עירייה בעל עניינים אישיים, המוביל או עלול להוביל לניגוד עניינים, מחויב לנקוט באמצעים למניעת או לפתרון ניגוד העניינים; עד לרבות הדחתו של עובד עירייה זה מתפקיד השירות העירוני המחליף לתקופת יישוב ניגוד העניינים עם שמירת הקצבה הכספית שלו לכל תקופת ההדחה מתפקידו המחליף של השירות העירוני.

3.1. מחדל של עובד עירייה שהוא נציג של מעסיק שנודע להופעתו של עובד עירייה כפוף בעל עניין אישי, המוביל או עלול להוביל לניגוד עניינים, אמצעים למניעה או פתרון ניגוד עניינים הינה עבירה. הכרוכים בפיטורי עובד עירייה שהוא נציג המעסיק בשירות עירוני.

4. לוודא שעובדי העירייה עומדים בעקרונות הכלליים של התנהגות רשמית ויישוב ניגודי עניינים בשלטון המקומי, מנגנון ועדת הבחירות של העירייה באופן שנקבע בפעולות החוק הרגולטוריות של הישות המכוננת של העירייה. הפדרציה הרוסית והמעשה המשפטי העירוני, עשויות להיווצר ועדות כדי לעמוד בדרישות להתנהלות רשמית של עובדי עירייה ולפתרון ניגודי עניינים.

סעיף 14.2. דרישות להתנהלות רשמית של עובד עירייה

1. עובד עירייה חייב:

1) לבצע תפקידים רשמיים בתום לב, ברמה מקצועית גבוהה;

2) להבטיח יחס שווה וללא משוא פנים כלפי כל הפרטים והישויות המשפטיות והארגונים, לא לתת עדיפות לעמותות ציבוריות או דתיות, קבוצות מקצועיות או חברתיות, אזרחים וארגונים ולא לאפשר הטיה כלפי עמותות, קבוצות, ארגונים ואזרחים כאמור;

3) לא לבצע פעולות הקשורות להשפעה של אינטרסים אישיים, רכושיים (פיננסיים) ואחרים הפוגעים בביצוע מצפוני של תפקידים רשמיים;

4) לשמור על ניטרליות, למעט אפשרות השפעה על ביצועיהם המקצועיים על ידי החלטות של מפלגות פוליטיות, אגודות ציבוריות ודתיות אחרות וארגונים אחרים;

5) להראות נכונות בהתנהלות מול אזרחים;

6) להראות כבוד למנהגים ולמסורות המוסריות של עמי הפדרציה הרוסית;

7) לקחת בחשבון את המאפיינים התרבותיים והאחרים של קבוצות אתניות וחברתיות שונות, כמו גם וידויים;

8) לקדם הרמוניה בין-אתנית ובין-דתית;

9) למנוע מצבי עימות העלולים לפגוע בשמו הטוב או בסמכותו של הגוף העירוני.

2. עובד עירייה שהוא מנהיג מחויב למנוע מקרים של כפייה של עובדי עירייה להשתתף בפעילות של מפלגות, עמותות ציבוריות ודתיות אחרות.

סעיף 15. מסירת מידע על הכנסות, הוצאות, חובות רכוש ורכוש

1. אזרחים הפונים לתפקידי שירות עירוני הנכללים ברשימה המקבילה, עובדי עירייה הממלאים תפקידים אלו, מחויבים למסור לנציג המעסיק (המעסיק) מידע על הכנסותיהם, חובותיהם לרכושם, לרכושם וכן מידע על הכנסותיהם, חובות רכוש ורכוש של בני זוגם וילדיהם הקטינים. המידע שצוין מוגש באופן, בתנאים ובצורה שנקבעו להגשת מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש על ידי עובדי מדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

1.1. עובד עירייה המחליף בתפקיד שירות עירוני הנכלל ברשימה המקבילה מחויב למסור מידע על הוצאותיו וכן על הוצאות בן זוגו וילדיו הקטינים באופן ובצורה שנקבעים להצגת המידע. על הכנסות, הוצאות, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי על ידי עובדי מדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

1.2. בקרה על עמידה בהוצאות של עובד העירייה, בן זוגו וילדיו הקטינים עם הכנסתם מתבצעת באופן שנקבע בחוק הפדרלי מ-25 בדצמבר 2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות" והחוק הפדרלי " על פיקוח על עמידה בהוצאות של אנשים המחליפים משרות ציבוריות ואנשים אחרים בהכנסה שלהם", פעולות משפטיות רגולטוריות של נשיא הפדרציה הרוסית, חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, משפטי עירוני מעשים.

2. מידע על הכנסות, הוצאות, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי הנמסר לעובד עירייה בהתאם למאמר זה הינו מידע בעל אופי חסוי, אלא אם החוקים הפדרליים מתייחסים אליו כאל מידע המהווה סודות מדינה ואחרים המוגנים על ידי חוקים פדרליים.

3. אין לעשות שימוש במידע אודות הכנסות, הוצאות, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי לצורך קביעת או קביעת כושר הפירעון של עובד עירייה, אשתו (בת זוגו) וילדיו הקטינים, לצורך גביית תרומות ישירות או עקיפות (תרומות) לקרנות דתיות או אחרות, עמותות ציבוריות, ארגונים אחרים וכן יחידים.

4. אנשים האשמים בחשיפת מידע על הכנסות, הוצאות, חובות רכוש ורכוש של עובדי עירייה או שימוש במידע זה למטרות שאינן מסופקות בחקיקה של הפדרציה הרוסית יישא באחריות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

5. אי מסירת מידע לעובדי העירייה על הכנסותיהם, הוצאותיהם, חובותיהם הרכושיות והרכושיות, וכן הכנסות, הוצאות, חובות רכוש ורכוש של בן זוגם וילדיהם הקטינים, אם מסירת מידע כאמור היא חובה, או מסירת מידע כוזב או חלקי במזיד הינה עבירה הכרוכה בפיטורי עובד עירייה מהשירות העירוני.

6. בדיקת מהימנות ושלמות מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש שהוגשו על ידי אזרחים הפונים לתפקידים בשירות העירוני הכלולים ברשימה הרלוונטית, דיוק ושלמות המידע על הכנסות, הוצאות, חובות רכוש ורכוש שהוגשה על ידי העירייה. עובדים הממלאים את התפקידים המצוינים, המהימנות והשלמות של המידע שנמסר על ידי אזרחים עם קבלתם לשירות העירוני בהתאם לחוק הרגולטורי של הפדרציה הרוסית, ציות של עובדי עירייה למגבלות ואיסורים, דרישות למניעה או הסדר של ניגודי אינטרסים, מילוי חובותיהם שנקבעו בחוק הפדרלי מ-25 בדצמבר 2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות" ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, שבוצעו באופן שנקבע על ידי הפעולות המשפטיות הרגולטוריות של נושא ה-F הרוסי התפרצות.

7. בקשות למסירת מידע המהווה סוד בנקאי, מס או אחר המוגן בחוק, בקשות לרשויות אכיפת החוק לביצוע צעדי חיפוש מבצעיים ביחס לאזרחים הפונים לתפקידי השירות העירוני הכלולים ברשימה המקבילה, עובדי עירייה. מילוי תפקידים אלה, בני הזוג (ים) וילדיהם הקטינים של אזרחים כאלה ועובדי עירייה למען האינטרסים של הגופים העירוניים נשלחים על ידי הפקידים הגבוהים ביותר של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית (ראשי הגופים המבצעים הגבוהים ביותר של כוח המדינה של המדינה הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית) באופן שנקבע על ידי הפעולות החוקיות הרגולטוריות של הפדרציה הרוסית.

סעיף 15.1. מסירת מידע על מיקום המידע ברשת המידע והתקשורת "אינטרנט"

1. מידע אודות כתובות אתרים ו(או) דפי אתרים ברשת המידע והתקשורת "אינטרנט", בהם פרסם אזרח המבקש תפקיד של שירות עירוני, עובד עירייה מידע זמין לציבור וכן נתונים. המאפשרים לזהותם, מוגשים לנציג המעסיק:

1) אזרח הפונה לתפקיד שירות עירוני - עם כניסתו לשירות במשך שלוש שנים קלנדריות שקדמו לשנת הכניסה לשירות העירוני;

2) עובד עירייה - מדי שנה עבור השנה הקלנדרית שקדמה לשנת הגשת המידע הנקוב, למעט מקרים של פרסום מידע זמין לציבור במסגרת מילוי תפקידו הרשמי של עובד עירייה.

2. המידע המפורט בחלק 1 לסימן זה יוגש על ידי אזרחים הפונים לתפקיד שירות עירוני בכניסה לשירות עירוני, ועל ידי עובדי עירייה - לא יאוחר מיום 1 באפריל של השנה שלאחר שנת הדיווח. המידע המצוין בחלק 1 של מאמר זה מוצג בצורה שנקבעה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.

3. על פי החלטת נציג המעסיק, עובדי העירייה המוסמכים על ידו מעבדים מידע זמין לציבור שמפרסמים מועמדים לתפקיד שירות עירוני ועובדי עירייה ברשת המידע והתקשורת "אינטרנט", וכן בודקים את הדיוק ו שלמות המידע המופיע בחלק 1 של מאמר זה.

פרק 4. נוהל קבלה לשירות העירוני,

מעברו וסיומו

סעיף 16. הצטרפות לשירות העירוני

1. אזרחים שהגיעו לגיל 18, הדוברים את שפת המדינה של הפדרציה הרוסית ועומדים בדרישות הכשירות שנקבעו בהתאם לחוק פדרלי זה לאיוש משרות מוניציפליות, זכאים להיכנס לשירות העירוני, ב- היעדר הנסיבות המפורטות בסעיף 13 לחוק פדרלי זה כמגבלות הקשורות לשירות העירוני.

2. בכניסה לשירות עירוני, כמו גם במהלך מעברו, אין לקבוע הגבלות או הטבות ישירות או עקיפות בהתאם למין, גזע, לאום, מוצא, רכוש ומעמד רשמי, מקום מגורים, יחס לדת, אמונות, חברות בעמותות ציבוריות וכן מנסיבות אחרות שאינן קשורות לתכונות המקצועיות והעסקיות של עובד עירייה.

3. בכניסה לשירות העירוני מציג אזרח:

1) בקשה עם בקשה להיכנס לשירות העירוני ולמלא את תפקיד השירות העירוני;

2) שאלון מלא וחתום באופן אישי בטופס שנקבע על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

3) דרכון;

4) ספר עבודה, למעט מקרים שבהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

5) מסמך חינוכי;

6) תעודת ביטוח של ביטוח פנסיוני חובה, למעט מקרים בהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

7) תעודת רישום של אדם עם רשות מס במקום המגורים בשטח הפדרציה הרוסית;

8) מסמכי רישום צבאיים - לאזרחים במילואים ולחייבים בגיוס לשירות צבאי;

9) סיום ארגון רפואי על היעדר מחלה המונעת קבלה לשירות עירוני;

10) מידע על הכנסה לשנה שקדמה לשנת הכניסה לשירות העירוני, על חובות רכוש ורכוש;

10.1) מידע המפורט בסעיף 15.1 לחוק פדרלי זה;

11) מסמכים אחרים הקבועים בחוקים פדרליים, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית וצווים של ממשלת הפדרציה הרוסית.

4. מידע המסופק בהתאם לחוק פדרלי זה על ידי אזרח עם קבלתו לשירות עירוני עשוי להיות כפוף לאימות בהתאם לנוהל שנקבע בחוקים הפדרליים. בעיריות בודדות, חוקים פדרליים עשויים לקבוע דרישות נוספות לאימות מידע שנמסר על ידי אזרח בעת הכניסה לשירות עירוני.

5. במקרה שבמהלך הבדיקה האמורה בחלק 4 לסימן זה, יתקבעו הנסיבות המונעות לאזרח להיכנס לשירות העירוני, יודיעו לאזרח האמור בכתב על הסיבות לסירוב. להיכנס לשירות העירוני.

6. קבלת אזרח לשירות העירוני מתבצעת כתוצאה ממינוי לתפקיד השירות העירוני בתנאי חוזה עבודה בהתאם לחקיקת העבודה, תוך התחשבות בפרטים הקבועים בחוק פדרלי זה. .

7. אזרח הנכנס לתפקיד ראש המינהל המקומי על סמך תוצאות תחרות למילוי התפקיד הנקוב, יערוך חוזה. ההליך להחלפת תפקידו של ראש המינהל המקומי במסגרת חוזה וההליך לכריתת חוזה וסיום חוזה עם אדם שמונה לתפקיד זה במסגרת חוזה נקבעים בחוק הפדרלי מס' 131-FZ מיום 6 באוקטובר 2003 " על עקרונות כלליים של ארגון שלטון עצמי מקומי בפדרציה הרוסית". הטופס הסטנדרטי של החוזה עם האדם שמונה לתפקיד ראש המינהל המקומי על פי החוזה מאושר על ידי החוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

8. קבלת אזרח לשירות העירייה מתגבשת בפעולת נציג המעסיק (המעסיק) על מינוי לתפקיד השירות העירוני.

9. הצדדים לחוזה העבודה עם הקבלה לשירות העירוני הם נציג המעסיק (המעסיק) ועובד העירייה.

1. בעת מילוי משרת שירות עירונית בעירייה, ניתן להקדים לכריתת חוזה עבודה תחרות, שבמהלכה נבחנת רמתם המקצועית של המועמדים למילוי משרת שירות עירונית, עמידתם בדרישות הכשירות שנקבעו ל-. עמדת שירות עירונית.

2. נוהל קיום תחרות לאיוש משרת שירות עירונית ייקבע בחוק עירוני שיתקבל על ידי הגוף היציג של ההרכב העירוני. בהליך קיום התחרות יש לקבוע פרסום תנאיה, מידע על תאריך, שעה ומקום עריכתה וכן טיוטת חוזה עבודה לא יאוחר מ-20 יום לפני יום התחרות. סך כל חברי ועדת התחרות בעירייה ונוהל הקמתה נקבעים על ידי הגוף היציג של העירייה.

סעיף 18. הסמכת עובדי עירייה

1. הסמכת עובד עירייה מתבצעת על מנת לקבוע את עמידתו בתפקיד השירות העירוני. הסמכת עובד עירייה מתבצעת אחת לשלוש שנים.

2. עובדי העירייה הבאים אינם חייבים בהסמכה:

1) ממלא תפקידים של שירות עירוני פחות משנה;

2) הגיעו לגיל 60;

3) נשים בהריון;

4) בחופשת לידה או חופשת הורות עד הגיע הילד לגיל שלוש שנים. הסמכת עובדי עירייה אלו אפשרית לא לפני שנה לאחר עזיבת החופשה;

5) משרות חלופיות בשירות העירוני על בסיס חוזה עבודה לתקופה קצובה (חוזה).

3. על סמך תוצאות אישור של עובד עירייה, ועדת הראיה מחליטה האם עובד עירייה מתאים לתפקיד חלופי של שירות עירייה או לא. ועדת העדות יכולה להמליץ על תגמול עובדי עירייה בודדים על הישגיהם בעבודה, לרבות קידומם, ובמידת הצורך המלצות לשיפור תפקוד עובדי עירייה מוסמכים. תוצאות ההסמכה מדווחות לעובדי העירייה המוסמכים מיד לאחר סיכום תוצאות ההצבעה. חומרי ההסמכה מועברים לנציג המעסיק (המעסיק).

4. בהתבסס על תוצאות ההסמכה, נציג המעסיק (המעסיק) מקבל החלטה לתגמל עובדי עירייה בודדים על הישגיהם בעבודה או תוך תקופה של לא יותר מחודש ממועד ההסמכה על הורדת א. עובד עירייה בתפקיד בהסכמתו. בהתבסס על תוצאות האישור יכולה ועדת האישור להמליץ על הכוונה של עובדי עירייה בודדים לקבל השכלה מקצועית נוספת.

5. במקרה של אי הסכמה של עובד עירייה להורדה בדרגה או אי-אפשרות לעבור, בהסכמתו, לתפקיד אחר בשירות העירוני, רשאי נציג המעסיק (המעסיק) תוך תקופה שלא תעלה על חודש מהיום. תאריך ההסמכה, לפטר אותו מהשירות העירוני בשל אי התאמה של התפקיד שהוחלף בשל אי כישורים המאושרים על ידי תוצאות האישור. לאחר תום התקופה הנקובת, אסור לפטר עובד עירייה או להורידו בדרגה על סמך תוצאות הסמכה זו.

6. לעובד עירייה זכות ערעור על תוצאות אישור בבית המשפט.

7. תקנה על הסמכת עובדי עירייה מאושרת על ידי המעשה המשפטי העירוני בהתאם לתקנה הסטנדרטית על הסמכת עובדי עירייה, שאושרה על ידי החוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

סעיף 19. עילות הפסקת חוזה עבודה עם עובד עירייה

1. בנוסף לעילות הפסקת חוזה העסקה הקבועות בקוד העבודה של הפדרציה הרוסית, ניתן לסיים חוזה עבודה עם עובד עירייה גם ביוזמת נציג המעסיק (המעסיק) במקרה שֶׁל:

1) הגעה למגבלת הגיל שנקבעה למילוי משרת שירות עירונית;

2) הפסקת האזרחות של הפדרציה הרוסית, הפסקת אזרחותה של מדינה זרה - צד לאמנה הבינלאומית של הפדרציה הרוסית, לפיה לאזרח זר יש את הזכות להיות בשירות עירוני, רכישת אזרחות של מדינה זרה על ידו או קבלת היתר שהייה או מסמך אחר המאשר את הזכות לישיבת קבע של אזרח הפדרציה הרוסית בשטחה של מדינה זרה שאינה צד לאמנה הבינלאומית של הפדרציה הרוסית, לפיה לאזרח הפדרציה הרוסית שיש לו אזרחות של מדינה זרה יש זכות להיות בשירות עירוני;

3) אי שמירה על הגבלות ואיסורים הקשורים לשירות עירוני ונקבעו בסעיפים 13, 14, 14.1 ו-15 לחוק פדרלי זה;

4) החלת עונש מנהלי בדמות פסילה.

2. מותר להאריך את תקופת השהות בשירות העירייה של עובדי עירייה שהגיעו למגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד השירות העירוני. הארכה חד פעמית של כהונת עובד עירייה בשירות העירייה מותרת ללא יותר משנה.

פרק 5. זמן עבודה (משרדי) ושעת מנוחה

סעיף 20. זמן עבודה (משרדי).

זמן העבודה (משרדי) של עובדי העירייה מוסדר בהתאם לחקיקת העבודה.

סעיף 21. חופשת עובד עירייה

1. עובד העירייה מסופק חופשה שנתיתעם שמירת התפקיד המוחלף של השירות והשכר העירוני, שגובהו נקבע באופן שנקבע בחקיקת העבודה לחישוב הממוצע. שכר.

2. החופשה השנתית בתשלום של עובד עירייה מורכבת מהחופשה בתשלום העיקרית ומחופשות נוספות בתשלום.

3. החופשה הבסיסית הבסיסית בתשלום ניתנת לעובד עירייה באורך של 30 ימים קלנדריים. עבור עובדי עירייה הממלאים את עמדות השירות העירוני של קבוצות מסוימות של תפקידי שירות עירוניים, חוקי הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית עשויים לקבוע חופשה שנתית בתשלום בסיסית של משך זמן רב יותר.

4. חופשות שנתיות נוספות בתשלום ניתנות לעובד עירייה עבור ותק (לא יותר מ-15 ימים קלנדריים), וכן במקרים שנקבעו על ידי חוקים פדרליים וחוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.

5. הנוהל והתנאים להענקת לעובד עירייה חופשה שנתית נוספת בתשלום עבור ותק ייקבעו בחוק של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.

6. ניתן ליתן לעובד עירייה, על פי בקשתו בכתב, בהחלטת נציג המעסיק (המעסיק), חופשה ללא תשלום למשך שנה לכל היותר.

7. לעובד עירייה ניתנת חופשה ללא תשלום במקרים שנקבעו בחוק הפדרלי.

פרק 6. עקרונות תשלום כלליים לעירייה

קָצִין. אחריות הניתנת לעירייה

קָצִין. ניסיון בשירות עירוני

סעיף 22. עקרונות כלליים של תגמול עובד עירייה

1. התגמול בגין עבודתו של עובד עירייה נעשה בדמות שכר, המורכב ממשכורתו הרשמית של עובד העירייה בהתאם לתפקיד השירות העירוני המוחלף על ידו (להלן - השכר הרשמי), כפי ש. כמו גם תשלומים חודשיים ותשלומים נוספים שנקבעו בחוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

2. גופי שלטון עצמי מקומי קובעים באופן עצמאי את גודל ותנאי התגמול של עובדי העירייה. גודל השכר הרשמי, כמו גם סכום התשלומים החודשיים ואחרים והנוהל ליישומם נקבעים על ידי פעולות משפטיות עירוניות שהונפקו על ידי הגוף המייצג של ההרכב העירוני בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית חקיקה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

3. בוטל. - החוק הפדרלי מיום 27.10.2008 N 182-FZ.

סעיף 23. ערבויות הניתנות לעובד עירייה

1. מובטח לעובד עירייה:

1) תנאי עבודה המבטיחים את מילוי תפקידו הרשמי בהתאם לתיאור התפקיד;

2) הזכות לקבל כסף במועד ובמלוא;

3) מנוחה, הניתנת על ידי קביעת משך הזמן הרגיל של עבודה (שירות), מתן ימי חופש וחגים שאינם עובדים, וכן חופשה שנתית בתשלום;

4) טיפול רפואי בעובד עירייה ובני משפחתו, לרבות לאחר פרישתו של עובד עירייה;

5) הפרשה לפנסיה בגין ותק ובקשר לנכות וכן הפרשה לפנסיה לבני משפחה של עובד עירייה במקרה פטירתו, שאירעה בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

6) ביטוח חובה ממלכתי למקרה של פגיעה בבריאותו וברכושו של עובד עירייה בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

7) ביטוח סוציאלי ממלכתי חובה למקרה של מחלה או נכות בתקופת עובד עירייה שעבר שירות עירייה או לאחר סיומו, אך אירע בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

8) הגנה על עובד עירייה ובני משפחתו מפני אלימות, איומים ופעולות בלתי חוקיות אחרות בקשר עם מילוי תפקידיו הרשמיים במקרים, בהליך ובתנאים שנקבעו בחוקים הפדרליים.

2. עם סיום חוזה עבודה עם עובד עירייה בקשר לפירוק גוף שלטון עצמי מקומי, ועדת בחירות של מערך עירוני או צמצום כוח האדם של גוף שלטון עצמי מקומי, מנגנון של ועדת בחירות של מערך עירוני, מוענקות לעובד העירייה ערבויות הקבועות בחקיקת העבודה לעובדים במקרה של פיטורין בקשר עם פירוק הארגון או צמצום כוח האדם בארגון.

3. החוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית ואמנת ההרכב העירוני עשויים לספק לעובדי העירייה ערבויות נוספות.

סעיף 24. הפרשה לפנסיה של עובד עירייה ובני משפחתו

1. בתחום הטבות הפרישה, עובדי העירייה כפופים במלואם לזכויות של עובד מדינה שנקבעו על פי חוקים פדרליים וחוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.

2. קביעת גודל הפנסיה הממלכתית של עובד עירייה תתבצע בהתאם ליחס בין משרות השירות העירוני לבין משרות השירות האזרחי של המדינה של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית שהוקמה בחוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית. הגודל המרבי של הפנסיה הממלכתית של עובד עירייה לא יעלה על הסכום המרבי של קצבת המדינה של עובד מדינה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית עבור התפקיד המקביל בשירות המדינה של ישות מכוננת של רוסיה. פֵדֵרַצִיָה.

3. במקרה של פטירת עובד עירייה הקשור במילוי תפקידו הרשמי, לרבות לאחר פיטוריו מהשירות העירוני, לבני משפחתו של הנפטר יש זכות לקבל קצבת שאירים באופן שנקבע בחוקים הפדרליים.

סעיף 25. משך השירות בשירות העירוני

1. משך השירות (המשך הכולל) של השירות העירוני כולל תקופות החלפה:

1) משרות של השירות העירוני;

2) משרדי עירייה;

3) תפקידים ממשלתיים בפדרציה הרוסית ותפקידי ממשל בישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית;

4) תפקידים של שירות המדינה, תפקידים צבאיים ותפקידים של שירות המדינה הפדרלי מסוגים אחרים;

5) תפקידים אחרים בהתאם לחוקים הפדרליים.

2. בתקופת השירות המוניציפלי לקבוע את משך החופשה השנתית הנוספת בתשלום עבור ותק הניתנת לעובדי העירייה, ולקבוע ערבויות אחרות עבורם, הקבועות בחוקים הפדרליים, חוקים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית. ואמנת העיריות, בנוסף לתקופות איוש התפקידים המפורטות בחלק 1 של סעיף זה, כוללות (נספרות) גם את תקופות האיוש של המשרות הכלולות (נספרות) בתקופת השירות של שירות המדינה במדינה בהתאם לחלק. 2 של סעיף 54 של החוק הפדרלי מיום 27 ביולי 2004 N 79-FZ "על שירות המדינה של הפדרציה הרוסית".

3. בנוסף לתקופות החזקת תפקידים המפורטים בחלק 1 של מאמר זה, תקופות אחרות בהתאם לפעולות החוקיות הרגולטוריות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ופעולות משפטיות מוניציפליות כלולות (נספרו) בתקופת השירות של שירות עירוני להענקת קצבת ותק לעובדי עירייה.

4. הנוהל לחישוב משך השירות בשירות העירוני נקבע בחוק של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.

פרק 7. קידום קצין עירוני.

אחריות משמעת של עובד עירוני

סעיף 26. עידוד עובד עירייה

סוגי התמריצים לעובד עירוני והנוהל ליישומו נקבעים על ידי פעולות משפטיות עירוניות בהתאם לחוקים הפדרליים ולחוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.

סעיף 27. אחריות משמעתית של עובד עירייה

1. בגין ביצוע עבירת משמעת - אי ביצוע או ביצוע בלתי נאות של עובד עירייה באשמת התפקידים הרשמיים המוטלים עליו - רשאית נציג המעסיק (המעסיק) להפעיל את הסנקציות המשמעתיות הבאות:

1) הערה;

2) נזיפה;

3) פיטורין משירות עירייה מסיבות ראויות.

2. עובד עירייה שעבר עבירת משמעת ניתן להדיח מתפקידו באופן זמני (אך לא יותר מחודש), עד להכרעה בסוגיית אחריותו המשמעתית, מתפקידו תוך שמירה על שכר. פיטורי עובד עירייה ממילוי תפקידו הרשמי במקרה זה נעשים באקט משפטי עירוני.

3. הליך הגשת הסנקציות המשמעתיות והסרתן נקבע בחקיקת העבודה.

סעיף 27.1. עונשים על אי עמידה בהגבלות ואיסורים, דרישות למנוע או לפתור ניגודי עניינים ואי מילוי התחייבויות שנקבעו על מנת להילחם בשחיתות

1. בגין אי ציות של עובדי עירייה להגבלות ואיסורים, דרישות למניעה או יישוב של ניגודי עניינים ואי מילוי התחייבויות שנקבעו על מנת להילחם בשחיתות על ידי חוק פדרלי זה, חוק פדרלי מ-25 בדצמבר 2008 N 273- FZ "על מאבק בשחיתות" וחוקים פדרליים אחרים, העונשים הקבועים בסעיף 27 לחוק פדרלי זה מוטלים.

2. עובד עירייה יהיה נתון לפיטורים מהשירות העירוני עקב אובדן אמון במקרים של ביצוע עבירות שנקבעו בסעיפים 14.1 ו-15 לחוק פדרלי זה.

3. העונשים הקבועים בסעיפים 14.1, 15 ו-27 של חוק פדרלי זה יחולו על ידי נציג המעסיק (המעסיק) באופן שנקבע על ידי הפעולות המשפטיות הרגולטוריות של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית ו(או) פעולות משפטיות רגולטוריות עירוניות, על בסיס:

1) דיווח על תוצאות הביקורת שערכה היחידה שירות כוח אדםהגוף העירוני הרלוונטי למניעת שחיתות ועבירות אחרות;

3) הסברים של עובד העירייה;

4) חומרים אחרים.

4. בעת החלת העונשים הקבועים בסעיפים 14.1, 15 ו-27 לחוק פדרלי זה, אופי עבירת השחיתות שביצע עובד העירייה, חומרתה, הנסיבות בהן בוצעה, שמירה על מגבלות אחרות של עובד העירייה. ואיסורים, דרישות למניעת או ליישוב הסכסוך נלקחו בחשבון אינטרסים ומילוי החובות שנקבעו על מנת להילחם בשחיתות, וכן התוצאות הקודמות של מילוי תפקידם הרשמי של עובדי עירייה.

2) הכנת הצעות ליישום הוראות החקיקה בנושא השירות העירוני והבאת הצעות אלו לנציג המעסיק (המעסיק);

3) ארגון הכנת טיוטת פעולות משפט עירוניות הקשורות בקבלה לשירות העירוני, העברתן, כריתת הסכם עבודה (חוזה), מינוי לתפקיד השירות העירוני, שחרור מתפקידו המחליף של הרשות. שירות עירוני, פיטורי עובד העירייה משירות העירייה ופרישתו ורישום המסמכים הרלוונטיים;

4) ניהול ספרי העבודה של עובדי העירייה;

5) ניהול תיקים אישיים של עובדי עירייה;

6) ניהול מרשם עובדי העירייה בעירייה;

7) רישום והנפקת תעודות שירות של עובדי עירייה;

9) ביצוע הסמכה לעובדי עירייה;

10) ארגון העבודה עם עתודת כוח האדם ושימוש יעיל בה;

11) ארגון אימות נכונות הנתונים האישיים ומידע אחר שנמסר על ידי אזרח בעת כניסתו לשירות עירוני, וכן רישום קבלה בצורה שנקבעה למידע המהווה סוד מדינה;

12) ארגון של אימות מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש של עובדי עירייה, כמו גם עמידה במגבלות הקשורות לשירות העירוני, אשר נקבעו בסעיף 13 לחוק פדרלי זה וחוקים פדרליים אחרים;

13) ייעוץ לעובדי העירייה בנושאים משפטיים ואחרים של השירות העירוני;

14) פתרון של סוגיות אחרות של עבודת כוח אדם שנקבעו על ידי חקיקת העבודה והחוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

סעיף 28.1. הכשרת כוח אדם לשירות העירוני על בסיס חוזי

1. על מנת ליצור כוח אדם מוכשר ביותר של השירות העירוני, גופי ממשל מקומיים רשאים לארגן הכשרה של אזרחים לשירות העירוני על בסיס חוזי בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא חינוך ובהתחשב בהוראות זה. חוק פדרלי.

2. הסכם חינוך ממוקד עם חובה לסיים שירות עירוני לאחר מכן (להלן הסכם חינוך ממוקד) נכרת בין השלטון המקומי לאזרח וקובע חובת האזרח לסיים שירות עירוני בשלטון המקומי הנקוב. בתוך תקופה מוגדרת לאחר סיום הלימודים.

3. כריתת הסכם על הכשרה ממוקדת מתבצעת על בסיס תחרותי באופן שנקבע בחוק של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית. מידע על קיום מכרז לכריתת הסכם הכשרה ממוקדת יש לפרסם בתקשורת המודפסת, בה מתבצע הפרסום הרשמי של פעולות משפטיות עירוניות, ולפרסם באתר הרשמי של השלטון המקומי ברשת המידע והתקשורת" אינטרנט" לא יאוחר מחודש לפני מועדי התחרות האמורה.

4. לאזרחים הדוברים את שפת המדינה של הפדרציה הרוסית ולראשונה מקבלים השכלה מקצועית תיכונית או גבוהה בחינוך במשרה מלאה על חשבון תקציבי המערכת התקציבית של הפדרציה הרוסית יש זכות להשתתף בתחרות לכריתת הסכם בנושא חינוך ממוקד. אזרח המשתתף בתחרות זו חייב בעת הקבלה לשירות העירוני, כמו גם במהלך כל התקופה הקבועה בחלק 5 של מאמר זה, לעמוד בדרישות שנקבעו בחוק הפדרלי הזה לאיוש משרות שירות עירוניות.

5. תקופת מעבר החובה של שירות עירוני לאחר סיום הכשרה ממוקדת נקבעת בחוזה על הכשרות ממוקדות. התקופה הנקובת אינה יכולה להיות פחותה מהתקופה שבה גוף השלטון העצמי המקומי העניק אמצעי תמיכה סוציאליים לאזרח בהתאם להסכם החינוך הממוקד, אך לא יותר מחמש שנים.

6. החובות והאחריות של הצדדים להסכם על חינוך ממוקד נקבעות בהסכם על חינוך ממוקד בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

7. הסכם על הכשרה ממוקדת ניתן לסכם עם אזרח פעם אחת.

8. תמיכה כספית בהוצאות שנקבעו בהסכם על הכשרות ממוקדות מתבצעת על חשבון התקציב המקומי.

סעיף 29. נתונים אישיים של עובד עירייה

1. נתונים אישיים של עובד עירייה - מידע הנדרש על ידי נציג המעסיק (המעסיק) בקשר למילוי תפקידו של עובד העירייה לתפקיד השירות העירוני ובנוגע לעובד עירייה ספציפי.

2. נתונים אישיים של עובד עירייה כפופים לעיבוד בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בתחום הנתונים האישיים עם התכונות המפורטות בפרק 14 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית.

סעיף 30. נוהל שמירת תיקו האישי של עובד עירייה

1. נפתח תיק אישי על עובד עירייה, אליו מצורפים מסמכים הקשורים לקבלתו לשירות עירוני, מעברו ופיטוריו משירות עירייה.

2. תיקו האישי של עובד עירייה נשמר למשך 10 שנים. כאשר עובד עירייה פוטר מהשירות העירוני, תיקו האישי שמור בארכיון השלטון המקומי, ועדת הבחירות של ההרכב העירוני במקום השירות העירוני האחרון.

3. במקרה של פירוק גוף שלטון עצמי מקומי, ועדת בחירות של מערך עירוני, שבו החליף עובד עירייה את תפקיד שירות מוניציפאלי, מועבר תיקו האישי לאחסנת רשות מקומית. הגוף הממשלתי, ועדת הבחירות של המערך העירוני, שאליה מועברים תפקידי הגוף המקומי הממשל העצמי שחוסל, ועדת הבחירות של המערך העירוני, או יורשיהם.

4. ניהול תיקו האישי של עובד עירייה יבוצע בדרך שנקבעה לניהול תיקו האישי של עובד מדינה.

סעיף 33. עתודת כוח אדם בשירות העירוני

2. על מנת להגביר את יעילות הפעילות של גופי שלטון עצמי מקומיים, ועדות בחירות של עיריות ועובדי עירייה, ניתן לבצע ניסויים בגופי שלטון עצמי מקומיים מסוימים, ועדות בחירות של עיריות. הנוהל, התנאים והתנאים לביצוע ניסויים במהלך יישום התוכניות לפיתוח השירות העירוני המפורט בחלק 1 של מאמר זה נקבעים על ידי פעולות משפטיות רגולטוריות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ופעולות משפטיות עירוניות.

פרק 10. הוראות סופיות

סעיף 36. הכרה כפסולה של פעולות חקיקה מסוימות (הוראות חקיקה) של הפדרציה הרוסית

להכיר כפסולים מתאריך כניסתו לתוקף של חוק פדרלי זה:

1) החוק הפדרלי מיום 8 בינואר 1998 N 8-FZ "על יסודות השירות העירוני בפדרציה הרוסית" (חקיקה אסופה של הפדרציה הרוסית, 1998, N 2, סעיף 224);

2) החוק הפדרלי מיום 13 באפריל 1999 N 75-FZ "על תיקונים ותוספות לחוק הפדרלי" על יסודות השירות העירוני בפדרציה הרוסית "(חקיקה אסופה של הפדרציה הרוסית, 1999, N 16, Art. 1933 );

3) חוק פדרלי מ-19 באפריל 2002 N 38-FZ "על תיקונים לסעיף 8 של החוק הפדרלי" על יסודות השירות העירוני בפדרציה הרוסית "(חקיקה אסופה של הפדרציה הרוסית, 2002, N 16, אמנות. 1499);

4) סעיף 13 של סעיף 1 של החוק הפדרלי מיום 25 ביולי 2002 N 112-FZ "על תיקונים ותוספות לחוקי החקיקה של הפדרציה הרוסית בקשר עם אימוץ החוק הפדרלי" על מניעת פעילות קיצונית "(נאסף חקיקה של הפדרציה הרוסית, 2002, N 30, סעיף 3029).

החוק הפדרלי מ-03.06.2016 N 348-FZ "על תיקונים לקוד העבודה של הפדרציה הרוסית בנוגע לפרטים של תקנת עבודה של אנשים המועסקים על ידי מעסיקים-עסקים קטנים המסווגים כמיקרו-מפעלים"

החוק הפדרלי מיום 06.04.2011 מס' 63-FZ "על חתימה אלקטרונית"

חוק הפדרציה הרוסית מיום 19.02.1993 N 4520-1 "על ערבויות ופיצויים של המדינה לאנשים העובדים ומתגוררים בצפון הרחוק וביישובים שווים"

זה לא עובד מהדורה מ 21.10.2011

שם מסמך	החוק הפדרלי מיום 02.03.2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-21.10.2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית"
סוג המסמך	חוֹק
גוף מארח	נשיא הפדרציה הרוסית, gd rf, sf rf
מספר מסמך	25-FZ
תאריך אימוץ	01.06.2007
תאריך התיקון	21.10.2011
תאריך רישום במשרד המשפטים	01.01.1970
סטָטוּס	זה לא עובד
פרסום	המסמך לא פורסם בטופס זה מסמך ב בפורמט אלקטרוני FAPSI, STC "מערכת" (בתוקן ביום 03/02/2007 - "רוסייסקאיה גזטה", נ 47, 03/07/2007 "שכר: חישובים, חשבונאות, מיסים", מס' 7, 2007)
נווט	הערות (עריכה)

החוק הפדרלי מיום 02.03.2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-21.10.2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית"

פרק 3. מצב משפטי (מעמד) של עובד עירייה

1. לעובד עירייה יש זכות:

2) הבטחת התנאים הארגוניים והטכניים הדרושים לביצוע התפקידים הרשמיים;

3) שכר עבודה ותשלומים אחרים בהתאם לחקיקת עבודה, חקיקה בנושא שירות עירוני והסכם עבודה (חוזה);

4) מנוחה, הניתנת על ידי קביעת משך הזמן הרגיל של עבודה (שירות), מתן ימי חופש וחגים שאינם עובדים, וכן חופשה שנתית בתשלום;

6) השתתפות, מיוזמתה, בתחרות למילוי משרה פנויה בשירות עירוני;

7) השתלמויות בהתאם לחוק העירוני על חשבון התקציב המקומי;

8) הגנה על הנתונים האישיים שלך;

12) הטבות פרישה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

(כפי שתוקן בחוק הפדרלי מיום 22.12.2008 נ 267-פז)

1. עובד עירייה חייב:

2) לבצע תפקידים רשמיים בהתאם לתיאור התפקיד;

3) לשמור על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אזרחים וארגונים במילוי חובות רשמיות;

4) לעמוד בתקנות העבודה הפנימיות, תיאורי התפקיד, נהלי העבודה עם מידע רשמי שנקבעו בגוף הממשל העצמי המקומי, צוות ועדת הבחירות של ההרכב העירוני;

5) לשמור על רמת הכישורים הדרושה לביצוע תקין של תפקידים רשמיים;

7) להגן על רכוש המדינה והעירייה, לרבות אלה הניתנים לו לשם מילוי תפקידים רשמיים;

8) לספק, באופן הקבוע, המסופק על ידי החקיקה של הפדרציה הרוסית, מידע על עצמו ועל בני משפחתו, וכן מידע על ההכנסה שהתקבלה על ידו ועל הרכוש השייך לו בזכות הבעלות, שהם אובייקטי מיסוי, על חובות רכוש (להלן - מידע על הכנסה, רכוש וחובות רכוש);

10) לעמוד בהגבלות, למלא התחייבויות, לא להפר את האיסורים שנקבעו בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים;

11) ליידע את נציג המעסיק (המעסיק) על עניין אישי במילוי תפקידים רשמיים, העלול להוביל לניגוד עניינים, ולנקוט אמצעים למניעת ניגוד כזה.

1. לא ניתן להעסיק אזרח לשירות עירייה, ועובד עירייה לא יכול להיות בשירות עירייה אם:

1) הכרה בו כפסול דין או כשיר חלקי בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף משפטי;

4) הימצאות מחלה המונעת קבלה לשירות עירוני או מעברה ומאושרת בסיום מוסד רפואי. הנוהל לעבור בדיקה רפואית, רשימת המחלות הללו וצורת הסיום של המוסד הרפואי נקבעים על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

5) קשר קרוב או רכוש (הורים, בני זוג, ילדים, אחים, אחיות וכן אחים, אחיות, הורים, ילדי בני זוג) עם ראש העירייה, העומד בראש המינהל המקומי, אם החלפת תפקיד של השירות העירוני קשור לכפיפות או שליטה ישירה של פקיד זה, או עם עובד עירייה, אם מילוי תפקיד שירות עירוני קשור לכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר;

(כפי שתוקן בחוק הפדרלי מיום 21.10.2011 נ 288-פז)

8) הגשת מסמכים כוזבים או מידע כוזב במכוון בעת הכניסה לשירות העירוני;

9) אי מתן מידע שנקבע בחוק הפדרלי הזה או הגשת מידע כוזב במכוון לגבי חובות הכנסה, רכוש ורכוש.

2. לא ניתן לקבל אזרח לשירות עירוני לאחר שהגיע לגיל 65, מגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד שירות עירוני.

1. בקשר למעבר שירות עירוני חל איסור על עובד עירייה:

1) להיות חבר בגוף המנהל של ארגון מסחרי, אלא אם נקבע אחרת בחוקים פדרליים או אם, באופן שנקבע בפעולה משפטית עירונית בהתאם לחוקים ולחוקים הפדרליים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, הוא לא אמון על השתתפות בניהול ארגון זה;

2) להחליף את תפקיד השירות העירוני במקרה של:

ב) בחירה או מינוי ללשכה עירונית;

3) לעסוק בפעילות יזמית;

7) שימוש למטרות שאינן קשורות לביצוע תפקידים רשמיים, אמצעים לתמיכה חומרית, טכנית, כספית ואחרת, ברכוש עירוני אחר;

11) להשתמש ביתרונות העמדה הרשמית לקמפיין בחירות, כמו גם לקמפיין בנושאי משאל עם;

14) הפסקת מילוי תפקידים רשמיים לשם פתרון סכסוך עבודה;

2. עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה אינו זכאי לעסוק בפעילויות אחרות בתשלום, למעט פעילות הוראה, מדעית ויצירה אחרת. יחד עם זאת, לא ניתן לממן פעילויות הוראה, מדעיות ויצירתיות אחרות אך ורק על חשבון מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים וזרים, אזרחים זרים וחסרי אזרחות, אלא אם כן נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית. הפדרציה הרוסית. עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה אינו זכאי להיות חבר בגופים המנהלים, באפוטרופסות או בוועדות הפיקוח, בגופים אחרים של ארגונים לא ממשלתיים זרים ובמבנה שלהם. חטיבות הפועלות בשטח הפדרציה הרוסית, אלא אם כן נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית.

2.1. אם בעלות של עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה בניירות ערך מניבים, מניות (מניות השתתפות בהון המורשה של ארגונים) עלולות להביא לניגוד עניינים, הוא חייב להעביר את ניירות הערך, המניות (מניות של השתתפות בהון מורשה של ארגונים) לניהול נאמנות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

1. ניגוד עניינים מובן כמצב בו האינטרס האישי של עובד עירייה משפיע או עלול להשפיע על מילוי תפקידו האובייקטיבי ואשר נוצרת או עלולה להיווצר סתירה בין האינטרס האישי של עובד העירייה לבין האינטרס האישי של עובד העירייה. אינטרסים לגיטימיים של אזרחים, ארגונים, חברה, הפדרציה הרוסית, נושא הפדרציה הרוסית, מבנה עירוני, שעלול להוביל לפגיעה באינטרסים הלגיטימיים הללו של אזרחים, ארגונים, חברה, הפדרציה הרוסית, ישות מכוננת של רוסיה הפדרציה, גיבוש עירוני.

2. לפי האינטרס האישי של עובד עירייה מובנת האפשרות של עובד עירייה במילוי חובות רשמיות של הכנסה (התעשרות שלא בצדק) במזומן או בעין, הכנסה בצורת הטבות מהותיות ישירות לעובד העירייה, שלו. בני משפחה או אנשים המפורטים בחלק 1 של סעיף 13 של חוק פדרלי זה, כמו גם עבור אזרחים או ארגונים שהעובד העירוני קשור אליהם בהתחייבויות כספיות או אחרות.

4. ליישוב ניגודי עניינים בשלטון המקומי, מנגנון ועדת הבחירות בעירייה באופן שיקבע המעשה המשפטי העירוני, ניתן להקים ועדות ליישוב ניגוד העניינים.

1. אזרח, עם כניסתו לשירות העירוני וכן עובד עירייה, מדי שנה לא יאוחר מ-30 באפריל בשנה שלאחר שנת הדיווח, מחויב למסור לנציג המעסיק (המעסיק) מידע על הכנסה, רכוש. והתחייבויות רכושיות. המידע שצוין מוגש בצורה ובצורה שנקבעה להגשת מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש של עובדי מדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

2. מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש הנמסר לעובד עירייה בהתאם למאמר זה הוא מידע בעל אופי סודי, אלא אם החוקים הפדרליים מתייחסים למידע המהווה סודות מדינה ואחרים המוגנים על ידי חוקים פדרליים.

3. אין להשתמש במידע על הכנסות, רכוש וחובות רכוש של עובד עירייה לצורך ביסוס או קביעת יכולת הפירעון שלו, לאסוף תרומות (תרומות) ישירות או עקיפות לקרנות של עמותות דתיות או אחרות, ארגונים אחרים וכן. כיחידים...

4. עובד עירייה שאשם בחשיפת מידע על הכנסות, רכוש ורכוש של עובדי עירייה אחרים או שימוש במידע זה למטרות שאינן מסופקות בחקיקה של הפדרציה הרוסית, יישא באחריות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

פרק 4. הליך הקבלה לשירות עירוני, מעברו וסיומו

1. אזרחים שהגיעו לגיל 18, היודעים את שפת המדינה של הפדרציה הרוסית ועומדים בדרישות הכשירות שנקבעו בהתאם לחוק פדרלי זה לאיוש משרות מוניציפליות, זכאים להיכנס לשירות העירוני, ב- היעדר הנסיבות המפורטות בחוק פדרלי זה כמגבלות, הקשורות לשירות העירוני.

3. בכניסה לשירות העירוני מציג אזרח:

1) בקשה עם בקשה להיכנס לשירות העירוני ולמלא את תפקיד השירות העירוני;

2) שאלון מלא וחתום באופן אישי בטופס שנקבע על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

3) דרכון;

4) ספר עבודה, למעט מקרים שבהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

5) מסמך חינוכי;

6) תעודת ביטוח של ביטוח פנסיוני חובה, למעט מקרים בהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

7) תעודת רישום של אדם עם רשות מס במקום המגורים בשטח הפדרציה הרוסית;

8) מסמכי רישום צבאי - לחייבים בשירות צבאי ולחייבים בגיוס;

9) סיום מוסד רפואי בהיעדר מחלה המונעת קבלה לשירות עירוני;

10) מידע על הכנסה לשנה שקדמה לשנת הכניסה לשירות העירוני, על חובות רכוש ורכוש;

11) מסמכים אחרים הקבועים בחוקים פדרליים, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית וצווים של ממשלת הפדרציה הרוסית.

7. אזרח הנכנס לתפקיד ראש המינהל המקומי על סמך תוצאות תחרות למילוי התפקיד הנקוב, יערוך חוזה. ההליך להחלפת תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה והליך כריתת וסיום חוזה עם אדם שמונה לתפקיד שצוין על פי חוזה נקבעים בחוק הפדרלי מיום 6 באוקטובר 2003 N 131-FZ"על העקרונות הכלליים של ארגון הממשל העצמי המקומי בפדרציה הרוסית". הטופס הסטנדרטי של החוזה עם האדם שמונה לתפקיד ראש המינהל המקומי על פי החוזה מאושר על ידי החוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

8. קבלת אזרח לשירות העירייה מתגבשת בפעולת נציג המעסיק (המעסיק) על מינוי לתפקיד השירות העירוני.

9. הצדדים לחוזה העבודה עם הקבלה לשירות העירוני הם נציג המעסיק (המעסיק) ועובד העירייה.

3. נציג המעסיק (המעסיק) כורת חוזה עבודה וממנה לתפקיד השירות העירוני את אחד המועמדים שנבחרו על ידי ועדת התחרות על סמך תוצאות תחרות למילוי תפקיד השירות העירוני.

2. עובדי העירייה הבאים אינם חייבים בהסמכה:

1) ממלא תפקידים של שירות עירוני פחות משנה;

2) הגיעו לגיל 60;

3) נשים בהריון;

5) משרות חלופיות בשירות העירוני על בסיס חוזה עבודה לתקופה קצובה (חוזה).

4. בהתבסס על תוצאות ההסמכה, נציג המעסיק (המעסיק) מקבל החלטה לתגמל עובדי עירייה בודדים על הישגיהם בעבודה או תוך תקופה של לא יותר מחודש ממועד ההסמכה על הורדת א. עובד עירייה בתפקיד בהסכמתו. על סמך תוצאות האישור יכולה ועדת האישור להמליץ על הכוונה של עובדי עירייה בודדים להשתלמויות.

6. לעובד עירייה זכות ערעור על תוצאות אישור בבית המשפט.

1. בנוסף לעילות הפסקת חוזה העבודה שנקבעו על ידי העבודה הקודמהפדרציה הרוסית, חוזה עבודה עם עובד עירייה עשוי להיסתיים גם ביוזמת נציג המעסיק (המעסיק) במקרה של:

1) הגעה למגבלת הגיל שנקבעה למילוי משרת שירות עירונית;

3) אי עמידה בהגבלות ובאיסורים הקשורים לשירות העירוני ונקבעו בסעיפים ובחוק פדרלי זה.

4) החלת עונש מנהלי בדמות פסילה.

פרק 5. זמן עבודה (משרדי) וזמן מנוחה

זמן העבודה (משרדי) של עובדי העירייה מוסדר בהתאם לחקיקת העבודה.

1. לעובד עירייה מוענקת חופשה שנתית עם שמירת תפקידו המוחלף של השירות והשכר העירוני, שגובהה נקבע באופן שנקבע בחקיקת העבודה לחישוב השכר הממוצע.

2. החופשה השנתית בתשלום של עובד עירייה מורכבת מהחופשה בתשלום העיקרית ומחופשות נוספות בתשלום.

6. ניתן ליתן לעובד עירייה, על פי בקשתו בכתב, בהחלטת נציג המעסיק (המעסיק), חופשה ללא תשלום למשך שנה לכל היותר.

7. לעובד עירייה ניתנת חופשה ללא תשלום במקרים שנקבעו בחוק הפדרלי.

פרק 6. עקרונות כלליים של תגמול עובד עירייה. ערבויות שניתנו לעובד עירייה. ניסיון בשירות עירוני

סעיף 3 - בוטל.

1. מובטח לעובד עירייה:

1) תנאי עבודה המבטיחים את מילוי תפקידו הרשמי בהתאם לתיאור התפקיד;

2) הזכות לקבל כסף במועד ובמלוא;

4) טיפול רפואי בעובד עירייה ובני משפחתו, לרבות לאחר פרישתו של עובד עירייה;

6) ביטוח חובה ממלכתי למקרה של פגיעה בבריאותו וברכושו של עובד עירייה בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

3. החוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית ואמנת ההרכב העירוני עשויים לספק לעובדי העירייה ערבויות נוספות.

1. משך השירות (המשך הכולל) של השירות העירוני כולל תקופות עבודה של:

1) תפקידי השירות העירוני (תפקידי השירות העירוני);

2) משרדי עירייה;

3) תפקידים ממשלתיים בפדרציה הרוסית ותפקידי ממשל בישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית;

4) תפקידים של שירות המדינה, תפקידים צבאיים ותפקידים של שירות אכיפת החוק (תפקידים ממלכתיים של שירות המדינה);

5) תפקידים אחרים בהתאם לחוק הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

2. הנוהל לחישוב משך השירות בשירות העירוני וקיזוז לתוכו תקופות אחרות של פעילות עבודה בנוסף לאלו המפורטות בחלק 1 של מאמר זה ייקבע בחוק הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

3. משך שירותו של עובד עירייה שווה לזה של שירות המדינה של עובד ציבור. זמן השהות בתפקידי שירות עירוני נספר במשך השירות בשירות המדינה, מחושב לקביעת בונוס חודשי לשכר הרשמי עבור ותק, קביעת משך החופשה השנתית הנוספת בתשלום עבור ותק וגובה התמריצים עבור ללא דופי. ושירות אזרחי יעיל.

פרק 7. עידוד עובד העירייה. אחריות משמעתית של עובד עירייהפתרון סוגיית אחריותו המשמעתית, המורחקת ממילוי תפקידים רשמיים תוך שמירה על שכר. פיטורי עובד עירייה ממילוי תפקידו הרשמי במקרה זה נעשים באקט משפטי עירוני.

3. הליך הגשת הסנקציות המשמעתיות והסרתן נקבע בחקיקת העבודה.

פרק 8. עבודת כוח אדם בעירייה

עבודת כוח אדם בעירייה כוללת:

1) גיבוש הסגל למילוי משרות השירות העירוני;

2) הכנת הצעות ליישום הוראות החקיקה בנושא השירות העירוני והבאת הצעות אלו לנציג המעסיק (המעסיק);

4) ניהול ספרי העבודה של עובדי העירייה;

5) ניהול תיקים אישיים של עובדי עירייה;

6) ניהול מרשם עובדי העירייה בעירייה;

7) רישום והנפקת תעודות שירות של עובדי עירייה;

8) קיום תחרות לאיוש משרות פנויות בשירות העירוני ושילוב עובדי עירייה במאגר כוח אדם;

9) ביצוע הסמכה לעובדי עירייה;

10) ארגון העבודה עם עתודת כוח האדם ושימוש יעיל בה;

12) ארגון אימות מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש של עובדי עירייה, כמו גם עמידה בהגבלות הקשורות לשירות העירוני, שנקבעו בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים;

13) ייעוץ לעובדי העירייה בנושאים משפטיים ואחרים של השירות העירוני;

14) פתרון של סוגיות אחרות של עבודת כוח אדם שנקבעו על ידי חקיקת העבודה והחוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

2. הנתונים האישיים של עובד העירייה נתונים לעיבוד (קבלה, אחסון, שילוב, העברה ושימוש אחר) בהתאם לדיני העבודה.

4. ניהול תיקו האישי של עובד עירייה יבוצע בדרך שנקבעה לניהול תיקו האישי של עובד מדינה.

1. העירייה מנהלת פנקס עובדי עירייה.

2. עובד עירייה שפוטר משירות עירייה מוחרג ממרשם עובדי העירייה ביום הפיטורים.

3. במקרה של פטירתו (פטירתו) של עובד עירייה או הכרה בעובד עירייה כנעדר או הכרזתו על מותו בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף חוקי, עובד העירייה מורחק ממרשם עובדי העירייה. ביום שלאחר יום הפטירה (מוות) או יום הכניסה לחוק תוקף החלטת בית המשפט.

4. נוהל ניהול מרשם עובדי העירייה מאושר בחוק עירוני.

תחומי העדיפות לגיבוש צוות השירות העירוני הם:

1) מינוי מומחים בעלי כישורים גבוהים לתפקידי השירות העירוני, תוך התחשבות בתכונותיהם ובכשירותם המקצועיים;

מימון השירות העירוני מתבצע על חשבון התקציבים המקומיים.

1. פיתוח השירות העירוני מובטח על ידי התכניות העירוניות לפיתוח השירות העירוני והתוכניות לפיתוח השירות העירוני של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, הממומנות בהתאמה מכספי התקציבים המקומיים ו. התקציבים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

4) נקודה 13סעיף 1 לחוק הפדרלי מיום 25 ביולי 2002 N 112-FZ "על תיקונים ותוספות לחוקי החקיקה של הפדרציה הרוסית בקשר עם אימוץ החוק הפדרלי" על מניעת פעילות קיצונית "(חקיקה אסופה של הפדרציה הרוסית , 2002, N 30, Art. 3029).

עד שהחוקים הפדרליים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בנושא שירות מוניציפלי יותאמו לחוק הפדרלי הזה, לחוקים פדרליים ולפעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הרוסית. הפדרציה, החוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית על שירות מוניציפלי מיושמים במידה והם אינם סותרים את החוק הפדרלי הזה.

נשיא הפדרציה הרוסית
V. פוטין

הקרמלין של מוסקבה

החוק הפדרלי מיום 02.03.2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-21.10.2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית" מוצג באתר "Zakonbase" במהדורה העדכנית ביותר. קל לעמוד בכל הדרישות המשפטיות אם אתה קורא את הסעיפים, הפרקים והמאמרים הרלוונטיים של מסמך זה לשנת 2014. כדי לחפש את פעולות החקיקה הנדרשות בנושא עניין, עליך להשתמש בניווט נוח או בחיפוש מתקדם.

באתר "זקונבייס" תמצאו את החוק הפדרלי מיום 02.03.2007 N 25-FZ (כמתוקן ביום 21.10.2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית" בנוסח רענן ומלא, בו כל השינויים והתיקונים הוצגו. זה מבטיח את הרלוונטיות והדיוק של המידע.

במקביל, אתה יכול להוריד את החוק הפדרלי מיום 03/02/2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-21/10/2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית" יכול להיות בחינם לחלוטין, שניהם במלואם ובפרקים נפרדים.

הפדרציה הרוסית

החוק הפדרלי

על השירות העירוני בפדרציה הרוסית

(כפי שתוקן על ידי חוקים פדרליים מיום 23.07.2008 N 160-FZ,
מיום 27.10.2008 N 181-FZ, מיום 27.10.2008 N 182-FZ,
מתאריך 25.11.2008 N 219-FZ, מתאריך 22.12.2008 N 267-FZ,
מ-25.12.2008 N 280-FZ)

פרק 1. הוראות כלליות

סעיף 1. נושא ההסדרה של חוק פדרלי זה

סעיף 2. שירות עירוני

2. המעסיק לעובד עירייה הוא עירייה, אשר סמכויות המעסיק מופעלות מטעמה על ידי נציג המעסיק (המעסיק).

סעיף 3. יסודות משפטיים של שירות עירוני בפדרציה הרוסית

2. עובדי עירייה כפופים לחקיקת העבודה עם הפרטים שנקבעו בחוק פדרלי זה.

סעיף 4. עקרונות יסוד של שירות עירוני

העקרונות הבסיסיים של השירות העירוני הם:

1) העדיפות של זכויות וחירויות האדם והאזרח;

3) מקצועיות וכשירות עובדי העירייה;

4) יציבות השירות העירוני;

5) זמינות מידע על פעילות עובדי העירייה;

6) אינטראקציה עם עמותות ציבוריות ואזרחים;

8) הגנה משפטית וחברתית על עובדי עירייה;

9) אחריות עובדי עירייה לאי ביצוע או מילוי לא תקין של תפקידם הרשמי;

10) אופיו הבלתי מפלגתי של השירות העירוני.

סעיף 5. מערכת היחסים בין השירות העירוני לשירות המדינה הלאומי של הפדרציה הרוסית

1) אחדות דרישות הכשירות הבסיסיות למשרות השירות העירוני ולתפקידי שירות המדינה;

2) אחדות ההגבלות והחובות במעבר שירות עירוני ושירות המדינה הממלכתי;

3) אחדות הדרישות להכשרה, הסבה והשתלמות של עובדי עירייה ועובדי מדינה;

5) המתאם בין תנאי היסוד של תגמול וערבויות סוציאליות של עובדי עירייה ועובדי מדינה;

פרק 2. תפקידי השירות העירוני

סעיף 6. תפקידי השירות העירוני

סעיף 7. רישום של עמדות שירות עירוני בישות המכוננת של הפדרציה הרוסית

סעיף 8. סיווג משרות של שירות עירוני

1. משרות השירות העירוני מחולקות לקבוצות הבאות:

1) התפקידים הגבוהים ביותר של השירות העירוני;

2) התפקידים העיקריים של השירות העירוני;

3) תפקידים מובילים של השירות העירוני;

4) תפקידים בכירים בשירות העירוני;

5) תפקידים זוטרים של השירות העירוני.

סעיף 9. דרישות הכשרה בסיסיות למילוי משרות שירות עירוניות

1. למילוי משרות השירות העירוני, מוטלות דרישות כשירות לרמת ההשכלה המקצועית, משך השירות העירוני (שירות הציבור) או משך השירות בהתמחות, ידע מקצועי וכישורים הדרושים לביצוע תפקיד רשמי. חובות.

2. דרישות הכשרה לרמת ההשכלה המקצועית, משך השירות העירוני (שירות הציבור) או משך השירות בהתמחות, ידע מקצועי וכישורים הדרושים לביצוע תפקידים רשמיים נקבעים בחוק העירוני על בסיס דרישות הכשרה סטנדרטיות למילוי עמדות שירות עירוניות, אשר נקבעות בחוק הישות המרכיבה של הפדרציה הרוסית בהתאם לסיווג עמדות השירות העירוניות.

3. במקרה שבו מונה אדם לתפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה, אמנת הישוב, וביחס לתפקיד ראש המינהל המקומי של מחוז עירוני (מחוז עירוני) - אמנת המחוז העירוני (מחוז עירוני) והחוק של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית עשויים לקבוע דרישות נוספות למועמדים לתפקיד ראש המינהל המקומי.

סעיף 9.1. דרגות כיתתיות של עובדי עירייה

(הוכנס על ידי החוק הפדרלי מ-25.11.2008 N 219-FZ)

פרק 3. סטטוס משפטי (סטטוס) של העובד העירוני

סעיף 10. עובד עירייה

סעיף 11. זכויות יסוד של עובד עירייה

1. לעובד עירייה יש זכות:

2) הבטחת התנאים הארגוניים והטכניים הדרושים לביצוע התפקידים הרשמיים;

3) שכר עבודה ותשלומים אחרים בהתאם לחקיקת עבודה, חקיקה בנושא שירות עירוני והסכם עבודה (חוזה);

6) השתתפות, מיוזמתה, בתחרות למילוי משרה פנויה בשירות עירוני;

7) השתלמויות בהתאם לחוק העירוני על חשבון התקציב המקומי;

8) הגנה על הנתונים האישיים שלך;

12) הטבות פרישה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

(כפי שתוקן על ידי החוק הפדרלי מיום 22.12.2008 N 267-FZ)

סעיף 12. חובות יסוד של עובד עירייה

1. עובד עירייה חייב:

2) לבצע תפקידים רשמיים בהתאם לתיאור התפקיד;

3) לשמור על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אזרחים וארגונים במילוי חובות רשמיות;

5) לשמור על רמת הכישורים הדרושה לביצוע תקין של תפקידים רשמיים;

7) להגן על רכוש המדינה והעירייה, לרבות אלה הניתנים לו לשם מילוי תפקידים רשמיים;

10) לעמוד בהגבלות, למלא התחייבויות, לא להפר את האיסורים שנקבעו בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים;

סעיף 13. הגבלות הקשורות לשירות העירוני

1. לא ניתן להעסיק אזרח לשירות עירייה, ועובד עירייה לא יכול להיות בשירות עירייה אם:

1) הכרה בו כפסול דין או כשיר חלקי בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף משפטי;

5) קשר קרוב או רכוש (הורים, בני זוג, ילדים, אחים, אחיות וכן אחים, אחיות, הורים וילדים של בני זוג) עם עובד עירייה, אם החלפת תפקיד שירות עירוני קשור בכפיפות הישירה או שליטה באחד מהם לשני;

8) הגשת מסמכים כוזבים או מידע כוזב במכוון בעת הכניסה לשירות העירוני;

9) אי מתן מידע שנקבע בחוק הפדרלי הזה או הגשת מידע כוזב במכוון לגבי חובות הכנסה, רכוש ורכוש.

2. לא ניתן לקבל אזרח לשירות עירוני לאחר שהגיע לגיל 65, מגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד שירות עירוני.

1. בקשר למעבר שירות עירוני חל איסור על עובד עירייה:

2) להחליף את תפקיד השירות העירוני במקרה של:

ב) בחירה או מינוי ללשכה עירונית;

3) לעסוק בפעילות יזמית;

7) שימוש למטרות שאינן קשורות לביצוע תפקידים רשמיים, אמצעים לתמיכה חומרית, טכנית, כספית ואחרת, ברכוש עירוני אחר;

10) לקבל, ללא אישור בכתב של ראש המערך העירוני, פרסים, תארים של כבוד ותארים מיוחדים (למעט מדעיים) של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים;

11) להשתמש ביתרונות העמדה הרשמית לקמפיין בחירות, כמו גם לקמפיין בנושאי משאל עם;

14) הפסקת מילוי תפקידים רשמיים לשם פתרון סכסוך עבודה;

(חלק שני.1 הוכנס בחוק הפדרלי מס' 280-FZ מיום 25.12.2008)

סעיף 14.1. הסדר ניגודי עניינים בשירות העירוני

(הוכנס על ידי החוק הפדרלי מ-22 בדצמבר 2008 N 267-FZ)

2. לפי האינטרס האישי של עובד עירייה מובנת האפשרות של עובד עירייה במילוי חובות רשמיות של הכנסה (התעשרות שלא בצדק) במזומן או בעין, הכנסה בצורת הטבות מהותיות ישירות לעובד העירייה, שלו. בני משפחה או אנשים המפורטים בסעיף 5 של חלק 1 של סעיף 13 של חוק פדרלי זה, כמו גם עבור אזרחים או ארגונים שעובד העירייה מחויב אליהם בהתחייבויות כספיות או אחרות.

סעיף 15. מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש של עובד עירייה

פרק 4. נוהל גישה לשירות העירוני, מעברו וסיומו

סעיף 16. הצטרפות לשירות העירוני

3. בכניסה לשירות העירוני מציג אזרח:

1) בקשה עם בקשה להיכנס לשירות העירוני ולמלא את תפקיד השירות העירוני;

יועץ פלוס: הערה.

על טופס השאלון שהוגש על ידי אזרח הפדרציה הרוסית הנכנס לשירות עירוני בפדרציה הרוסית, ראה צו ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 26 במאי 2005 N 667-r.

2) שאלון מלא וחתום באופן אישי בטופס שנקבע על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

(כפי שתוקן על ידי החוק הפדרלי מיום 23.07.2008 N 160-FZ)

3) דרכון;

4) ספר עבודה, למעט מקרים שבהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

5) מסמך חינוכי;

6) תעודת ביטוח של ביטוח פנסיוני חובה, למעט מקרים בהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

7) תעודת רישום של אדם עם רשות מס במקום המגורים בשטח הפדרציה הרוסית;

8) מסמכי רישום צבאי - לחייבים בשירות צבאי ולחייבים בגיוס;

9) סיום מוסד רפואי בהיעדר מחלה המונעת קבלה לשירות עירוני;

10) מידע על הכנסה לשנה שקדמה לשנת הכניסה לשירות העירוני, על חובות רכוש ורכוש;

11) מסמכים אחרים הקבועים בחוקים פדרליים, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית וצווים של ממשלת הפדרציה הרוסית.

8. קבלת אזרח לשירות העירייה מתגבשת בפעולת נציג המעסיק (המעסיק) על מינוי לתפקיד השירות העירוני.

9. הצדדים לחוזה העבודה עם הקבלה לשירות העירוני הם נציג המעסיק (המעסיק) ועובד העירייה.

סעיף 17. תחרות למילוי תפקיד השירות העירוני

סעיף 18. הסמכת עובדי עירייה

2. עובדי העירייה הבאים אינם חייבים בהסמכה:

1) ממלא תפקידים של שירות עירוני פחות משנה;

2) הגיעו לגיל 60;

3) נשים בהריון;

5) משרות חלופיות בשירות העירוני על בסיס חוזה עבודה לתקופה קצובה (חוזה). ההיכרויות הטובות ביותר למבוגרים. הרפיה אינטימית.

4. בהתבסס על תוצאות ההסמכה, נציג המעסיק (המעסיק) מקבל החלטה לתגמל עובדי עירייה בודדים על הישגיהם בעבודה או תוך תקופה של לא יותר מחודש ממועד ההסמכה על הורדת א. עובד עירייה בתפקיד בהסכמתו. על סמך תוצאות האישור יכולה ועדת האישור להמליץ על הכוונה של עובדי עירייה בודדים להשתלמויות.

6. לעובד עירייה זכות ערעור על תוצאות אישור בבית המשפט.

סעיף 19. עילות הפסקת חוזה עבודה עם עובד עירייה

1) הגעה למגבלת הגיל שנקבעה למילוי משרת שירות עירונית;

3) אי עמידה בהגבלות ובאיסורים הקשורים לשירות עירוני ונקבעים בסעיפים 13 ו-14 לחוק פדרלי זה.

פרק 5. זמן עבודה (משרדי) ושעת מנוחה

סעיף 20. זמן עבודה (משרדי).

זמן העבודה (משרדי) של עובדי העירייה מוסדר בהתאם לחקיקת העבודה.

סעיף 21. חופשת עובד עירייה

2. החופשה השנתית בתשלום של עובד עירייה מורכבת מהחופשה בתשלום העיקרית ומחופשות נוספות בתשלום.

(חלק שלישי כפי שתוקן בחוק הפדרלי מיום 27.10.2008 N 181-FZ)

6. ניתן ליתן לעובד עירייה, על פי בקשתו בכתב, בהחלטת נציג המעסיק (המעסיק), חופשה ללא תשלום למשך שנה לכל היותר.

7. לעובד עירייה ניתנת חופשה ללא תשלום במקרים שנקבעו בחוק הפדרלי.

פרק 6. עקרונות תשלום כלליים לעובד העירוני. אחריות לעובד העירוני. ניסיון בשירות עירוני

סעיף 22. עקרונות כלליים של תגמול עובד עירייה

3. בוטל. - החוק הפדרלי מיום 27.10.2008 N 182-FZ.

סעיף 23. ערבויות הניתנות לעובד עירייה

1. מובטח לעובד עירייה:

1) תנאי עבודה המבטיחים את מילוי תפקידו הרשמי בהתאם לתיאור התפקיד;

2) הזכות לקבל כסף במועד ובמלוא;

4) טיפול רפואי בעובד עירייה ובני משפחתו, לרבות לאחר פרישתו של עובד עירייה;

6) ביטוח חובה ממלכתי למקרה של פגיעה בבריאותו וברכושו של עובד עירייה בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

3. החוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית ואמנת ההרכב העירוני עשויים לספק לעובדי העירייה ערבויות נוספות.

סעיף 24. הפרשה לפנסיה של עובד עירייה ובני משפחתו

סעיף 25. משך השירות בשירות העירוני

1. משך השירות (המשך הכולל) של השירות העירוני כולל תקופות עבודה של:

1) תפקידי השירות העירוני (תפקידי השירות העירוני);

2) משרדי עירייה;

3) תפקידים ממשלתיים בפדרציה הרוסית ותפקידי ממשל בישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית;

4) תפקידים של שירות המדינה, תפקידים צבאיים ותפקידים של שירות אכיפת החוק (תפקידים ממלכתיים של שירות המדינה);

5) תפקידים אחרים בהתאם לחוק הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

פרק 7. קידום קצין עירוני.

אחריות משמעת של עובד עירוני

סעיף 26. עידוד עובד עירייה

סעיף 27. אחריות משמעתית של עובד עירייה

1) הערה;

2) נזיפה;

3) פיטורין משירות עירייה מסיבות ראויות.

3. הליך הגשת הסנקציות המשמעתיות והסרתן נקבע בחקיקת העבודה.

פרק 8. עבודת צוות בחינוך העירוני

סעיף 28. עבודת כוח אדם בעירייה

עבודת כוח אדם בעירייה כוללת:

1) גיבוש הסגל למילוי משרות השירות העירוני;

2) הכנת הצעות ליישום הוראות החקיקה בנושא השירות העירוני והבאת הצעות אלו לנציג המעסיק (המעסיק);

4) ניהול ספרי העבודה של עובדי העירייה;

5) ניהול תיקים אישיים של עובדי עירייה;

6) ניהול מרשם עובדי העירייה בעירייה;

7) רישום והנפקת תעודות שירות של עובדי עירייה;

8) קיום תחרות לאיוש משרות פנויות בשירות העירוני ושילוב עובדי עירייה במאגר כוח אדם;

9) ביצוע הסמכה לעובדי עירייה;

10) ארגון העבודה עם עתודת כוח האדם ושימוש יעיל בה;

13) ייעוץ לעובדי העירייה בנושאים משפטיים ואחרים של השירות העירוני;

14) פתרון של סוגיות אחרות של עבודת כוח אדם שנקבעו על ידי חקיקת העבודה והחוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

סעיף 29. נתונים אישיים של עובד עירייה

2. הנתונים האישיים של עובד העירייה נתונים לעיבוד (קבלה, אחסון, שילוב, העברה ושימוש אחר) בהתאם לדיני העבודה.

סעיף 30. נוהל שמירת תיקו האישי של עובד עירייה

4. ניהול תיקו האישי של עובד עירייה יבוצע בדרך שנקבעה לניהול תיקו האישי של עובד מדינה.

סעיף 31. מרשם עובדי עירייה בעירייה

1. העירייה מנהלת פנקס עובדי עירייה.

2. עובד עירייה שפוטר משירות עירייה מוחרג ממרשם עובדי העירייה ביום הפיטורים.

4. נוהל ניהול מרשם עובדי העירייה מאושר בחוק עירוני.

סעיף 32. אזורי עדיפות לגיבוש צוות השירות העירוני

תחומי העדיפות לגיבוש צוות השירות העירוני הם:

1) מינוי מומחים בעלי כישורים גבוהים לתפקידי השירות העירוני, תוך התחשבות בתכונותיהם ובכשירותם המקצועיים;

2) הקלת קידום עובדי העירייה;

3) השתלמות עובדי עירייה;

4) יצירת עתודת כוח אדם ושימוש יעיל בה;

5) הערכת תוצאות עבודתם של עובדי עירייה באמצעות הסמכה;

6) יישום טכנולוגיות מודרניותבחירת כוח אדם כאשר אזרחים נכנסים לשירות העירוני ועובדים עם כוח אדם במהלך מעברו.

סעיף 33. עתודת כוח אדם בשירות העירוני

בעיריות, בהתאם לחוק העירוני, עשויה להיווצר עתודת כוח אדם למילוי תפקידים פנויים בשירות העירוני.

פרק 9. תוכניות מימון ופיתוח של השירות העירוני

סעיף 34. מימון השירות העירוני

מימון השירות העירוני מתבצע על חשבון התקציבים המקומיים.

סעיף 35. תוכניות לפיתוח שירותים עירוניים

פרק 10. הוראות סופיות

סעיף 36. הכרה כפסולה של פעולות חקיקה מסוימות (הוראות חקיקה) של הפדרציה הרוסית

להכיר כפסולים מתאריך כניסתו לתוקף של חוק פדרלי זה:

סעיף 37. החלת חוקים ופעולות משפטיות נורמטיביות אחרות על שירות עירוני בקשר לכניסתו לתוקף של חוק פדרלי זה

סעיף 38. כניסתו לתוקף של חוק פדרלי זה

הנשיא
הפדרציה הרוסית
V. פוטין

הפדרציה הרוסית

החוק הפדרלי

על השירות העירוני בפדרציה הרוסית

פרק 1. הוראות כלליות

פרק 2. תפקידי השירות העירוני

פרק 3. סטטוס משפטי (סטטוס) של העובד העירוני

פרק 4. נוהל גישה לשירות העירוני, מעברו וסיומו

פרק 5. זמן עבודה (משרדי) ושעת מנוחה

פרק 6. עקרונות תשלום כלליים לעובד העירוני. אחריות לעובד העירוני. ניסיון בשירות עירוני

פרק 7. קידום קצין עירוני.

פרק 8. עבודת צוות בחינוך העירוני

פרק 9. תוכניות מימון ופיתוח של השירות העירוני

פרק 10. הוראות סופיות

יוֹפִי

פְּסִיכוֹלוֹגִיָה

יְלָדִים

מערכת יחסים

שיער

סגנון אופנה

להשלים

מִשׁפָּחָה