25 fz מטרת עשיית החוק. הבסיס החקיקתי של הפדרציה הרוסית

בית » עֲבוֹדָה 25 fz מטרת עשיית החוק. הבסיס החקיקתי של הפדרציה הרוסית

$$84 גוף מקבל

דומא המדינה של האספה הפדרלית של הפדרציה הרוסית

$$5 סוג מסמך

החוק הפדרלי

$$17 מהדורה מ

$$9 שם מסמך

חוק פדרלי מס' 25-FZ מיום 02.03.2007

(על תיקון בתאריך 30/06/2016)

"או שירות עירוניבפדרציה הרוסית"

$$13 נושא למסמך

הפדרציה הרוסית

החוק הפדרלי

על השירות העירוני בפדרציה הרוסית

דומא ממלכתית

מועצת הפדרציה

פרק 1. הוראות כלליות

סעיף 1. נושא ההסדרה של חוק פדרלי זה

1. נושא ההסדרה של חוק פדרלי זה הם היחסים הקשורים לכניסה לשירות העירוני של אזרחי הפדרציה הרוסית, אזרחי מדינות זרות - צדדים לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, שעל פיה יש לאזרחים זרים את הזכות. להיות בשירות העירוני (להלן אזרחים), מעבר וסיום השירות העירוני וכן עם הגדרת המעמד המשפטי (מעמדם) של עובדי העירייה.

2. חוק פדרלי זה אינו מגדיר את מעמדם של סגנים, חברי גופים נבחרים של שלטון עצמי מקומי, נבחרי פקידים של שלטון עצמי מקומי, חברי ועדות בחירות של עיריות הפועלות על בסיס קבוע והיותם ישויות משפטיות (להלן: כוועדות בחירות של עיריות), בעלות זכות בחירה, שכן אנשים אלו (להלן מכהנים בתפקידים עירוניים) אינם עובדי עירייה.

סעיף 2. שירות עירוני

1. שירות עירוני - פעילותם המקצועית של אזרחים, המתבצעת באופן קבוע בתפקידי השירות העירוני, המילוי באמצעות כריתת הסכם עבודה (חוזה).

2. מעסיק לעובד עירייה היא עירייה, אשר סמכויות המעסיק מופעלות מטעמה על ידי נציג המעסיק (המעסיק).

3. נציג המעסיק (המעסיק) יכול להיות ראש המערך העירוני, ראש הגוף המקומי לממשל עצמי, יו"ר ועדת הבחירות של המערך העירוני או אדם אחר המוסמך לשמש כנציג המועצה. מעסיק (מעביד).

סעיף 3

1. היסודות המשפטיים של השירות העירוני בפדרציה הרוסית הם החוקה של הפדרציה הרוסית, כמו גם חוק פדרלי זה וחוקים פדרליים אחרים, פעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקות (צ'רטרים), חוקים ורגולטוריים אחרים פעולות משפטיות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית (להלן חקיקה בנושא שירות מוניציפלי), חוקים של עיריות, החלטות שהתקבלו באסיפות אזרחים ופעולות משפטיות עירוניות אחרות.

2. עובדי עירייה כפופים לחקיקת העבודה עם הפרטים המפורטים בחוק פדרלי זה.

סעיף 4. עקרונות יסוד של שירות עירוני

העקרונות העיקריים של השירות העירוני הם:

1) עדיפות לזכויות וחירויות האדם והאזרח;

2) גישה שווה של אזרחים הדוברים את שפת המדינה של הפדרציה הרוסית לשירות עירוני ותנאים שווים למעבר שלו, ללא קשר למגדר, גזע, לאום, מוצא, רכוש ומעמד רשמי, מקום מגורים, יחס לדת, אמונות, חברות בעמותות ציבוריות, וכן מנסיבות אחרות שאינן קשורות לתכונותיו המקצועיות והעסקיות של עובד עירייה;

3) מקצועיות וכשירות של עובדי עירייה;

4) יציבות השירות העירוני;

5) זמינות מידע על פעילות עובדי העירייה;

6) אינטראקציה עם עמותות ציבוריות ואזרחים;

7) אחדות הדרישות הבסיסיות לשירות העירוני, וכן התחשבות במסורות היסטוריות ואחרות מקומיות במהלך השירות העירוני;

8) הגנה משפטית וחברתית על עובדי עירייה;

9) אחריות עובדי עירייה לאי ביצוע או ביצוע לא תקין של תפקידם הרשמי;

10) אי-מפלגתיות של השירות העירוני.

סעיף 5

מערכת היחסים בין השירות העירוני לשירות המדינה של הפדרציה הרוסית (להלן שירות המדינה האזרחי) מובטחת באמצעות:

1) אחדות דרישות הכשירות הבסיסיות למילוי תפקידי השירות העירוני ותפקידי שירות המדינה הממלכתי;

2) אחדות ההגבלות והחובות במהלך מעבר השירות העירוני ושירות המדינה הממלכתי;

3) אחדות הדרישות להכשרת כוח אדם לשירות העירוני והאזרחי והשכלה מקצועית נוספת;

4) התחשבנות בתקופת השירות העירוני בחישוב משך השירות של שירות המדינה וחשבון על משך השירות של שירות המדינה בחישוב משך השירות של השירות העירוני;

5) המתאם בין תנאי התגמול והערבויות העיקריים של עובדי עירייה ועובדי מדינה;

6) המתאם בין תנאי היסוד של הפרשת פנסיה ממלכתית לאזרחים ששירתו בשירות העירוני, ואזרחים ששירתו בשירות המדינה, וכן בני משפחותיהם במקרה של אובדן מפרנס.

פרק 2. תפקידי השירות העירוני

סעיף 6

1. תפקיד השירות העירוני - תפקיד בגוף השלטון העצמי המקומי, מנגנון ועדת הבחירות של העירייה, המורכבים בהתאם לאמנה של העירייה, עם מכלול התפקידים שנקבע להבטיח. ביצוע סמכויות גוף השלטון העצמי המקומי, ועדת הבחירות של העירייה או המחליף בתפקיד העירוני.

2. תפקידי השירות העירוני נקבעים על ידי פעולות משפטיות עירוניות בהתאם למרשם התפקידים של השירות העירוני בנושא הפדרציה הרוסית, המאושר על ידי החוק של נושא הפדרציה הרוסית.

3. בעת עריכת ואישור טבלת האיוש של גוף שלטון עצמי מקומי, מנגנון ועדת הבחירות של מערך עירוני, שמות התפקידים של השירות העירוני הקבוע בפנקס התפקידים של השירות העירוני ב-. נעשה שימוש בישות המכוננת של הפדרציה הרוסית.

סעיף 7

1. מרשם משרות השירות העירוני בישות מכוננת של הפדרציה הרוסית הוא רשימה של תפקידי שירות עירוניים המסווגים על ידי גופי ממשל עצמי מקומיים, ועדות בחירות של עיריות, קבוצות ומאפיינים פונקציונליים של תפקידים, שנקבעו תוך התחשבות היסטורית ואחרות. מסורות מקומיות.

2. פנקס משרות השירות העירוני בישות מכוננת של הפדרציה הרוסית עשוי לספק עמדות שירות מוניציפליות שיוקמו כדי להבטיח ישירות את ביצוע הסמכויות של אדם המחליף תפקיד מוניציפלי. תפקידים כאלה של השירות העירוני מוחלפים על ידי עובדי העירייה על ידי כריתת חוזה עבודה לתקופת כהונתו של האדם הנקוב.

סעיף 8

1. תפקידי השירות העירוני מחולקים לקבוצות הבאות:

1) התפקידים הגבוהים ביותר של השירות העירוני;

2) התפקידים העיקריים של השירות העירוני;

3) תפקידים מובילים של השירות העירוני;

4) תפקידים בכירים בשירות העירוני;

5) תפקידים זוטרים בשירות העירוני.

2. היחס בין תפקידי השירות העירוני ותפקידי שירות המדינה של נושא הפדרציה הרוסית, תוך התחשבות בדרישות ההסמכה לתפקידים הרלוונטיים של השירות העירוני ולתפקידים של שירות המדינה הלאומי של הנושא של הפדרציה הרוסית, הוקמה על פי החוק של נושא הפדרציה הרוסית.

סעיף 9

1. למילוי תפקיד בשירות העירוני נדרש לעמוד בדרישות הכשירות לרמת ההשכלה המקצועית, משך השירות בשירות העירוני או עבודה בהתמחות, כיוון ההכשרה, ידע ומיומנויות נחוצים לביצוע תפקידים רשמיים, וגם, אם יש החלטה מתאימה של נציג המעסיק (המעסיק) - למומחיות, כיוון ההכשרה.

2. דרישות הכשרה לרמת השכלה מקצועית, משך שירות בשירות העירוני או משך שירות בהתמחות, תחום ההכשרה הדרוש למילוי תפקידים בשירות העירוני נקבעים בחוק העירייה על בסיס תקן. דרישות הכשרה למילוי תפקידים בשירות העירוני, אשר נקבעות בחוק הנושא של הפדרציה הרוסית בהתאם לסיווג התפקידים של השירות העירוני. דרישות הכשרה לידע ומיומנויות הנחוצות לביצוע תפקידים רשמיים נקבעות בהתאם לתחום וסוג פעילות השירות המקצועית של עובד עירייה לפי תיאור תפקידו. תיאור התפקיד של עובד עירייה עשוי לקבוע גם דרישות הכשרה למומחיות, כיוון ההכשרה.

3. נתמנה אדם לתפקיד ראש המינהל המקומי לפי חוזה, אמנת הישוב, וביחס לתפקיד ראש המינהל המקומי. מחוז עירוני, מחוז עירוני (מחוז עירוני עם חלוקה תוך עירונית) - האמנה של המחוז העירוני, המחוז העירוני (מחוז עירוני עם חלוקה תוך עירונית) והחוק של נושא הפדרציה הרוסית עשויים לקבוע דרישות נוספות עבור מועמדים לתפקיד ראש הפדרציה הרוסית. המינהל המקומי.

סעיף 9.1. דרגות כיתתיות של עובדי עירייה

1. החוק של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית רשאי לקבוע את הדרגות המעמדיות של עובדי העירייה ולקבוע את הנוהל להקצאתם, כמו גם את ההליך לשימורם במהלך העברת עובדי העירייה לתפקידים אחרים של השירות העירוני. ועם פיטורים מהשירות העירוני.

2. דרגות כיתות מעידות על עמידה ברמת ההכשרה המקצועית של עובדי העירייה בדרישות הכשירות לאיוש משרות בשירות העירוני.

פרק 3. סטטוס משפטי (סטטוס)

עובד עירוני

סעיף 10. עובד עירייה

1. עובד עירייה הוא אזרח אשר, בהתאם לנוהל שנקבע על ידי פעולות משפטיות עירוניות בהתאם לחוקים ולחוקים הפדרליים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, מבצע את חובותיו של עמדת שירות עירונית עבור קצבה כספית המשולמת מ. התקציב המקומי.

2. המבצעים את תפקידי התמיכה הטכנית בפעילות גופי שלטון עצמי מקומיים, ועדות בחירות של עיריות אינם מחליפים את תפקידי השירות העירוני ואינם עובדי עירייה.

סעיף 11

1. לעובד עירייה יש זכות:

1) היכרות עם המסמכים הקובעים את זכויותיו וחובותיו לתפקיד השירות העירוני המוחלף, הקריטריונים להערכת טיב ביצוע התפקידים הרשמיים ותנאי הקידום;

2) הבטחת התנאים הארגוניים והטכניים הדרושים לביצוע התפקידים הרשמיים;

3) שכר עבודה ותשלומים אחרים בהתאם חוקי עבודה, חקיקה בנושא שירות עירוני והסכם עבודה (חוזה);

4) מנוחה, הניתנת על ידי קביעת משך זמן העבודה (שירות) הרגיל, מתן ימי חופש ואי עבודה חגים ציבוריים, וכן חופשה שנתית בתשלום;

5) קבלת, בהתאם לנוהל שנקבע, מידע וחומרים הדרושים לביצוע תפקידים רשמיים, וכן להצעת הצעות לשיפור פעילותו של גוף שלטון עצמי מקומי, ועדת בחירות של הרכב עירוני;

7) השגת השכלה מקצועית נוספת בהתאם לחוק העירוני על חשבון התקציב המקומי;

8) הגנה על הנתונים האישיים שלהם;

9) היכרות עם מכלול חומרי תיקו האישי, סקירות של פעולות מקצועיות ומסמכים אחרים טרם הכנסתם לתיק האישי וכן צירוף הסבריו בכתב לתיק האישי;

10) התאגדות, לרבות הזכות ליצור איגודים מקצועיים, כדי להגן על זכויותיהם, האינטרסים החברתיים-כלכליים והמקצועיים שלהם;

11) בחינת סכסוכי עבודה פרטניים על פי חקיקת העבודה, הגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים בשירות העירוני, לרבות פנייה לבית המשפט על הפרותיהם;

12) הפרשה לפנסיה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

2. לעובד עירייה, למעט עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה, הזכות, בהודעה מוקדמת בכתב לנציג המעסיק (המעסיק), לבצע בתשלום אחר. עבודה, אלא אם הדבר כרוך בניגוד עניינים, אלא אם נקבע אחרת בחוק הפדרלי הזה.

סעיף 12

1) לציית לחוקת הפדרציה הרוסית, חוקים חוקתיים פדרליים, חוקים פדרליים, פעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקות (צ'רטרים), חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, האמנה של העירייה ופעולות משפטיות עירוניות אחרות ולדאוג לביצוען;

2) לבצע תפקידים רשמיים בהתאם לתיאור התפקיד;

3) לשמור במילוי חובות רשמיות את הזכויות, החירויות והאינטרסים הלגיטימיים של אדם ואזרח, ללא הבדל גזע, לאום, שפה, יחס לדת ונסיבות אחרות, וכן זכויות ואינטרסים לגיטימיים של ארגונים;

4) לעמוד בכללי תקנות העבודה הפנימיות שנקבעו בגוף הממשל העצמי המקומי, במנגנון ועדת הבחירות של העירייה, תיאור משרה, נוהל העבודה עם מידע רשמי;

5) לשמור על רמת הכשירות הדרושה לביצוע תקין של תפקידים רשמיים;

6) לא לחשוף מידע המהווה סודות מדינה וסודות אחרים המוגנים על ידי חוקים פדרליים, וכן מידע שנודע לו בקשר עם מילוי תפקידים רשמיים, לרבות מידע הנוגע לחייהם הפרטיים ולבריאותם של אזרחים או המשפיע על כבודם. כָּבוֹד;

7) להגן על רכוש המדינה והעירייה, לרבות אלה הניתנים לו לשם מילוי תפקידים רשמיים;

8) להגיש, בהתאם לנוהל שנקבע, מידע על עצמו ועל בני משפחתו לפי החקיקה של הפדרציה הרוסית;

9) ליידע את נציג המעסיק (המעסיק) על ביטול האזרחות של הפדרציה הרוסית ביום ביטול האזרחות של הפדרציה הרוסית או על רכישת אזרחות של מדינה זרה ביום רכישת האזרחות של מדינה זרה;

10) לעמוד בהגבלות, למלא התחייבויות, לא להפר את האיסורים שנקבעו בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים;

11) להודיע בכתב לנציג המעסיק (המעסיק) על עניין אישי במילוי תפקידים רשמיים, העלולים להוביל לניגוד עניינים, ולנקוט אמצעים למניעת ניגוד כזה.

2. עובד עירייה אינו זכאי לבצע משימה שלא כדין שניתנה לו. עם קבלת הוראה מהמנהל הרלוונטי, שלדעת עובד העירייה אינה חוקית, על עובד העירייה לספק למנהל שנתן את ההוראה נימוק בכתב לאי חוקיות הוראה זו, תוך ציון הוראות הפדרליות. חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות. פעולות של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית, פעולות משפטיות עירוניות שעלולות להיות מופרים בביצוע צו זה. אישר המנהל הזמנה זו בכתב, על עובד העירייה חלה חובה לסרב לביצועה. במקרה של ביצוע פקודה בלתי חוקית, עובד העירייה והראש שנתן פקודה זו אחראים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

סעיף 13

1. לא ניתן לקבל אזרח לשירות העירייה, ועובד עירייה לא יכול להיות בשירות העירייה אם:

1) הכרה בו כבלתי כשיר או כחסר כושר חלקי בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף משפטי;

2) הרשעתו בעונש השולל אפשרות למלא תפקידים רשמיים כשירות עירוני, על פי פסק דין של בית המשפט שנכנס לתוקף משפטי;

3) סירוב לעבור את ההליך למתן גישה למידע המהווה סודות מדינה וסודות אחרים המוגנים על ידי חוקים פדרליים, אם ביצוע תפקידים רשמיים בתפקיד השירות המוניציפלי שאליו האזרח פונה, או בעמדת העירייה שירות הנתון על ידי עובד עירייה, קשור לשימוש במידע כאמור;

4) הימצאות מחלה המונעת קבלה לשירות העירוני או מעברה ומאושרת בסיום ארגון רפואי. ההליך לבדיקה רפואית, רשימת המחלות הללו וצורת הסיום של ארגון רפואי נקבעים על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

5) קשר קרוב או רכוש (הורים, בני זוג, ילדים, אחים, אחיות וכן אחים, אחיות, הורים, ילדי בני זוג ובני זוג של ילדים) עם ראש העירייה העומד בראש המינהל המקומי, אם החלפת תפקיד השירות העירוני קשור בכפיפות ישירה או בשליטתו של פקיד זה, או בעובד עירייה, אם החלפת תפקיד בשירות העירוני קשורה בכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר;

6) הפסקת אזרחות של הפדרציה הרוסית, הפסקת אזרחות של מדינה זרה - צד לאמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית, לפיה לאזרח זר יש את הזכות להיות בשירות העירוני, רכישת אזרחות של מדינה זרה או קבלה על ידו של היתר שהייה או מסמך אחר המאשר את הזכות לישיבת קבע של אזרח הפדרציה הרוסית בשטחה של מדינה זרה שאינה צד לאמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית, בהתאם שאיתו אזרח הפדרציה הרוסית שיש לו אזרחות של מדינה זרה יש לו את הזכות להיות בשירות העירוני;

7) נוכחות של אזרחות של מדינה זרה (מדינות זרות), למעט מקרים שבהם עובד עירייה הוא אזרח של מדינה זרה - צד לאמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית, לפיה אזרח זר בעל הזכות להיות בשירות העירוני;

8) הגשת מסמכים מזויפים או מידע כוזב במכוון עם הקבלה לשירות העירוני;

9) אי מתן מידע לפי החוק הפדרלי הזה, החוק הפדרלי מ-25 בדצמבר 2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות" וחוקים פדרליים אחרים, או הגשת מידע כוזב או חלקי ביודעין בעת הכניסה לשירות העירוני;

9.1) אי מסירת המידע הקבוע בסעיף 15.1 לחוק פדרלי זה;

10) הכרה בכך כלא עבר שירות צבאיבגיוס, ללא עילה חוקית, בהתאם למסקנה של ועדת הגיוס (למעט אזרחים שסיימו שירות צבאי על פי חוזה).

1.1. לא ניתן למנות אזרח לתפקיד ראש מינהל מקומי על פי חוזה, ועובד עירייה אינו יכול להחליף את תפקיד ראש מינהל מקומי על פי חוזה במקרה של קשר קרוב או רכוש (הורים, בני זוג, ילדים, אחים). , אחיות, וכן אחים, אחיות, הורים, ילדים לבני זוג ובני זוג לילדים) עם ראש העירייה.

2. לא ניתן לקבל אזרח לשירות העירוני לאחר שהגיע לגיל 65 - מגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד בשירות העירוני.

1. בקשר למעבר שירות עירוני חל איסור על עובד עירייה:

2) להחליף את תפקיד השירות העירוני במקרה של:

א) בחירה או מינוי לתפקיד ציבורי של הפדרציה הרוסית או לתפקיד ציבורי של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, וכן במקרה של מינוי לתפקיד בשירות הציבורי;

ב) בחירה או מינוי לתפקיד עירוני;

ג) בחירה לתפקיד בחירה בשכר בגוף איגוד מקצועי, לרבות בגוף הבחירה של ארגון האיגוד המקצועי הראשי שהוקם בגוף הממשל העצמי המקומי, מנגנון ועדת הבחירות של העירייה;

3) לעסוק בפעילות יזמית באופן אישי או באמצעות מיופה כוח, וכן להשתתף בניהול גוף כלכלי (למעט דיור, בנייה למגורים, אגודות מוסכים, אגודות גננות, גננות, אגודות צרכנות דאצ'ה, איגודי בעלי נדל"ן ועוד. איגוד מקצועי רשום בצורה שנקבעה), אלא אם כן נקבע אחרת בחוקים הפדרליים או אם, בהתאם לנוהל שנקבע בפעולה משפטית עירונית בהתאם לחוקים ולחוקים הפדרליים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, הוא לא יקבל הוראה להשתתף בניהול ארגון זה;

4) להיות עורך דין או נציג של צדדים שלישיים בגוף מקומי של ממשל עצמי, ועדת בחירות של מערך עירוני, שבו הוא מחליף תפקיד של שירות מוניציפאלי או הכפופים לו או בשליטתו ישירות, אלא אם כן אחרת. מסופק על ידי חוקים פדרליים;

5) לקבל בקשר לתפקיד הרשמי או בקשר לביצוע תפקידים רשמיים תגמול מיחידים ומישויות משפטיות (מתנות, תגמול כספי, הלוואות, שירותים, תשלום עבור בידור, פנאי, עלויות הובלה ותגמול אחר). מתנות שמקבל עובד עירייה בקשר לאירועי פרוטוקול, נסיעות עסקים ואירועים רשמיים אחרים מוכרות כרכוש עירייה ומועברות על ידי עובד עירייה על פי חוק לשלטון המקומי, ועדת הבחירות בעירייה, בה הוא מחליף את עמדת השירות העירוני, למעט מקרים שנקבעו על ידי הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית. עובד עירייה שמסר מתנה שקיבל בקשר לאירוע פרוטוקול, בנסיעת עסקים או עם אירוע רשמי אחר, רשאי לפדות אותה באופן שנקבע בחוק הרגולטורי של הפדרציה הרוסית;

6) לצאת לנסיעות עסקים על חשבון יחידים וישויות משפטיות, למעט נסיעות עסקים המתבצעות על בסיס הדדי בהסכמת גוף שלטון מקומי, ועדת בחירות של עירייה עם רשויות מקומיות, ועדות בחירות של עיריות אחרות. , כמו גם עם רשויות המדינה וגופים ממשל עצמי מקומי של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים וזרים ללא מטרות רווח;

7) שימוש למטרות שאינן קשורות לביצוע תפקידים רשמיים, אמצעים לתמיכה חומרית, טכנית, כספית ואחרת, ברכוש עירוני אחר;

8) לחשוף או להשתמש למטרות שאינן קשורות לשירות העירוני, מידע המסווג בהתאם לחוקים הפדרליים כמידע סודי, או מידע קנייני שנודע לו בקשר לביצוע תפקידים רשמיים;

9) לאפשר התבטאויות פומביות, פסקי דין והערכות, לרבות בתקשורת, בדבר פעילות השלטון המקומי, ועדת הבחירות של העירייה וראשיה, אם הדבר אינו חלק מתפקידיו הרשמיים;

10) לקבל, ללא אישור בכתב של ראש העירייה, פרסים, תארים של כבוד ומיוחדים (למעט אלו מדעיים) של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים, וכן מפלגות פוליטיות, עמותות ציבוריות אחרות ואגודות דתיות, אם תפקידיו כוללים אינטראקציה עם ארגונים ועמותות אלה;

11) להשתמש ביתרונות העמדה הרשמית שלהם לקמפיין לפני בחירות, כמו גם לקמפיין בנושאי משאל עם;

12) להשתמש בתפקידו הרשמי לטובת מפלגות פוליטיות, עמותות דתיות ואחרות, וכן להביע בפומבי את יחסו לעמותות אלו כעובד עירייה;

13) ליצור מבנים של מפלגות פוליטיות, עמותות דתיות ואחרות (למעט איגודים מקצועיים, וכן ותיקים וגופים אחרים של ביצועי חובבים ציבוריים) בממשלות מקומיות, בגופים עירוניים אחרים או להקל על יצירת מבנים אלה;

14) הפסקת מילוי תפקידים רשמיים לשם יישוב סכסוך עבודה;

15) להיות חבר בגופי ניהול, מועצות נאמנים או מועצות פיקוח, גופים אחרים של ארגונים לא-ממשלתיים זרים ללא מטרות רווח ובחלקי המשנה המבניים שלהם הפועלים בשטח הפדרציה הרוסית, אלא אם נקבע אחרת באמנה בינלאומית של רוסיה. הפדרציה או החקיקה של הפדרציה הרוסית;

16) לעסוק ללא אישור בכתב של נציג המעסיק (המעסיק) בפעילויות בתשלום הממומנות אך ורק מכספי מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים וזרים, אזרחים זרים וחסרי אזרחות, אלא אם כן נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הרוסים. הפדרציה או החקיקה של הפדרציה הרוסית.

2. עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש מינהל מקומי על פי חוזה אינו זכאי לעסוק בפעילויות אחרות בתשלום, למעט פעילות הוראה, מדעית ויצירה אחרת. במקביל, הוראה, מדעי ואחר פעילות יצירתיתלא ניתן לממן באופן בלעדי על חשבון מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים וזרים, אזרחים זרים וחסרי אזרחות, אלא אם כן נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית. עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש מינהל מקומי על פי חוזה אינו זכאי להיות חבר בגופי ניהול, נאמנים או מועצות פיקוח, גופים אחרים של עמותות חוץ ללא כוונת רווח ובאגפים המבניים שלהם הפועלים ב. הפדרציה הרוסית, אלא אם נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית.

2.1. איבד כוח. - החוק הפדרלי מ-21 בנובמבר 2011 N 329-FZ.

3. אזרח, לאחר פיטוריו מהשירות העירוני, אינו רשאי לחשוף או להשתמש לטובת ארגונים או יחידים במידע בעל אופי חסוי או במידע קנייני שנודע לו בקשר עם מילוי תפקידים רשמיים.

4. אזרח שמילא תפקיד בשירות העירוני הנכלל ברשימת התפקידים שנקבעו על ידי החוקים הרגולטוריים של הפדרציה הרוסית, בתוך שנתיים לאחר פיטוריו מהשירות העירוני, אינו זכאי למלא תפקידים בארגון לפי תנאי חוזה העסקה ו(או) ביצוע עבודה בארגון זה בתנאים של חוזה חוק אזרחי במקרים הקבועים בחוקים פדרליים, אם פונקציות מסוימות של ההנהלה העירונית (המנהלית) של ארגון זה נכללו ברשמית (השירות) ) חובות של עובד עירייה, ללא הסכמת הוועדה הרלוונטית לעמידה בדרישות להתנהגות רשמית של עובדי עירייה והסדרת ניגוד עניינים, הניתנת באופן שנקבע על ידי הפעולות החוקיות הרגולטוריות של הפדרציה הרוסית.

סעיף 14.1. הסדר ניגודי עניינים בשירות העירוני

1. למטרות חוק פדרלי זה, נעשה שימוש במושג "ניגוד עניינים", שנקבע בחלק 1 של סעיף 10 של החוק הפדרלי מס' 273-FZ מיום 25 בדצמבר 2008 "על מאבק בשחיתות".

2. למטרות חוק פדרלי זה, נעשה שימוש במושג "עניין אישי", שנקבע בחלק 2 של סעיף 10 של החוק הפדרלי מס' 273-FZ מיום 25 בדצמבר 2008 "על מאבק בשחיתות".

2.1. מניעה או הסדר של ניגוד עניינים עשויה להיות בשינוי תפקידו הרשמי או הרשמי של עובד עירייה שהוא צד לניגוד עניינים, עד לסילוקו ממילוי תפקידו הרשמי (רשמי) באופן שנקבע ו( או) בסירובו להטבות שגרמו לניגוד העניינים.

2.2. אם החזקת ניירות ערך (זכויות שיתוף, מניות בהון המורשים (מניות) של ארגונים) על ידי אדם המחליף בתפקיד של שירות עירוני מובילה או עלולה להוביל לניגוד עניינים, חייב האדם כאמור להעביר את ניירות הערך שלו ( אינטרסים שותפים, מניות בהון המורשה (מניות) של ארגונים) לניהול נאמנות בהתאם לחקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית.

2.3. אי נקיטת אמצעים למניעת או לפתרון ניגוד עניינים של עובד עירייה שהוא צד לניגוד עניינים הינה עבירה הגוררת פיטורי עובד עירייה מהשירות העירוני.

3. נציג המעסיק (המעסיק), שנודע לו על התרחשות של עניין אישי בעובד עירייה, המוביל או עלול להוביל לניגוד עניינים, מחויב לנקוט באמצעים למניעת או לפתרון ניגוד עניינים. , עד להדחתו של עובד עירייה זה מתפקידו המחליף של השירות העירוני לתקופת יישוב ניגוד העניינים עם שמירת הקצבה הכספית שלו לכל תקופת ההדחה מתפקיד השירות העירוני שיוחלף. .

3.1. מחדל של עובד עירייה שהוא נציג של מעסיק שנודע להיווצרותו של עניין אישי בעובד עירייה כפוף המוביל או עלול להוביל לניגוד עניינים, אמצעים למניעה או פתרון של ניגוד עניינים הוא בגדר עבירה הכרוכה בפיטורי עובד עירייה שהוא נציג המעסיק בשירות העירייה.

4. על מנת להבטיח שעובדי העירייה יעמדו בעקרונות הכלליים של ההתנהגות הרשמית ויפתרו ניגודי עניינים בשלטון המקומי, מנגנון ועדת הבחירות של העירייה באופן שנקבע בפעולות החוק הרגולטוריות של הישות המכוננת של העירייה. הפדרציה הרוסית והמעשה המשפטי העירוני, עשויות להיווצר ועדות כדי לעמוד בדרישות להתנהגות רשמית של עובדי עירייה ולפתרון ניגודי עניינים.

סעיף 14.2. דרישות להתנהגות רשמית של עובד עירייה

1. עובד עירייה חייב:

1) לבצע תפקידים רשמיים בצורה מצפונית, ברמה מקצועית גבוהה;

2) להבטיח יחס שווה וללא משוא פנים לכל הפרטים והישויות והארגונים המשפטיים, לא לתת עדיפות לעמותות ציבוריות או דתיות, קבוצות מקצועיות או חברתיות, אזרחים וארגונים ולא לאפשר הטיה כלפי עמותות, קבוצות, ארגונים ואזרחים כאמור;

3) לא לנקוט בפעולות הקשורות להשפעה של אינטרסים אישיים, רכושיים (פיננסיים) ואחרים הפוגעים בביצוע מצפוני של חובות רשמיות;

4) לשמור על ניטרליות, השוללת את האפשרות להשפיע על פעילות השירות המקצועית שלהם על ידי החלטות של מפלגות פוליטיות, אגודות ציבוריות ודתיות אחרות וארגונים אחרים;

5) להראות נכונות בהתנהלות מול אזרחים;

6) להראות כבוד למנהגים ולמסורות המוסריות של עמי הפדרציה הרוסית;

7) לקחת בחשבון את המאפיינים התרבותיים והאחרים של קבוצות אתניות וחברתיות שונות, כמו גם וידויים;

8) לקדם הרמוניה בין-אתנית ובין-דתית;

9) להימנע ממצבי עימות העלולים לפגוע בשמו הטוב או בסמכותו של הגוף העירוני.

2. עובד עירייה שהוא מנהיג מחויב למנוע מקרים של כפייה של עובדי עירייה להשתתף בפעילות של מפלגות, עמותות ציבוריות ודתיות אחרות.

סעיף 15. מסירת מידע על הכנסות, הוצאות, חובות רכוש ורכוש

1. אזרחים הפונים לתפקידים בשירות העירוני הנכללים ברשימה הרלוונטית, עובדי עירייה הממלאים תפקידים אלו נדרשים למסור לנציג המעסיק (המעסיק) מידע על הכנסתם, רכושם והתחייבויותיהם בעלי אופי קנייני וכן. מידע על הכנסה, רכוש וחובות רכוש של בן זוגם (בן זוגם) וילדיהם הקטינים. המידע שצוין מוגש באופן, בתנאים ובצורה שנקבעה למתן מידע על הכנסה, על רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי על ידי עובדי מדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

1.1. עובד עירייה המחליף את תפקיד השירות העירוני הנכלל ברשימה הרלוונטית, מחויב למסור מידע על הוצאותיו וכן על הוצאות בן זוגו (בן זוגו) וילדיו הקטינים באופן ובצורה שנקבעו להגשה. מידע על הכנסות, הוצאות, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי על ידי עובדי מדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

1.2. בקרה על עמידה בהוצאות של עובד עירייה, בן זוגו (בן זוגו) וילדיו הקטינים עם הכנסתם מתבצעת באופן שנקבע בחוק הפדרלי מ-25 בדצמבר 2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות" והפדרלי חוק "על פיקוח על עמידה בהוצאות של אנשים המחליפים תפקידים ציבוריים, ואנשים אחרים להכנסותיהם", פעולות משפטיות רגולטוריות של נשיא הפדרציה הרוסית, חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, חוק עירוני מעשים.

2. מידע על הכנסות, הוצאות, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי, המוגש על ידי עובד עירייה בהתאם למאמר זה, הוא מידע בעל אופי סודי, אלא אם החוקים הפדרליים מסווגים אותו כמידע המהווה סודות מדינה וסודות אחרים המוגנים על ידי חוקים פדרליים. .

3. אין לעשות שימוש במידע אודות הכנסות, הוצאות, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי לצורך קביעת או קביעת כושר הפירעון של עובד עירייה, בן זוגו (בן זוגו) וילדיו הקטינים, לצורך גביית תרומות ישירות או עקיפות (תרומות) לקרנות של עמותות דתיות או ציבוריות אחרות, ארגונים אחרים וכן יחידים.

4. אנשים האשמים בחשיפת מידע על הכנסות, הוצאות, חובות רכוש ורכוש של עובדי עירייה או שימוש במידע זה למטרות שאינן מסופקות בחקיקה של הפדרציה הרוסית, יהיו אחראים בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

5. אי מסירת מידע של עובד עירייה על הכנסותיו, הוצאותיו, חובותיו הרכושיות והרכושיות וכן הכנסות, הוצאות, חובות רכוש ורכוש של בן זוגם (בן זוגו) וילדיהם הקטינים, אם מסירת מידע כאמור היא חובה. , או מסירת מידע כוזב או חלקי ביודעין הינה עבירה הכרוכה בפיטורי עובד עירייה מהשירות העירוני.

6. בדיקת נכונות ושלמות המידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש שהוגשו על ידי אזרחים הפונים לתפקידים בשירות העירוני הכלולים ברשימה הרלוונטית, דיוק ושלמות המידע על הכנסות, הוצאות, חובות רכוש ורכוש שהוגשה על ידי העירייה. עובדים הממלאים תפקידים אלה, המהימנות והשלמות של המידע שסופק על ידי אזרחים עם קבלתם לשירות העירוני בהתאם לחוק הרגולטורי של הפדרציה הרוסית, ציות של עובדי עירייה למגבלות ואיסורים, דרישות למניעה או פתרון ניגודי עניינים , במילוי חובותיהם שנקבעו בחוק הפדרלי מיום 25 בדצמבר 2008 N 273-FZ "על מאבק בשחיתות" ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, מבוצעת באופן שנקבע על ידי הפעולות המשפטיות הרגולטוריות של הנושא של הפדרציה הרוסית פֵדֵרַצִיָה.

7. בקשות למסירת מידע המהווה סוד בנקאי, מס או אחר המוגן בחוק, בקשות לרשויות אכיפת החוק לבצע פעולות חיפוש מבצעיות ביחס לאזרחים הפונים לתפקידים בשירות העירוני הכלולים ברשימה הרלוונטית, החלפת עובדי עירייה. תפקידים אלה, בני זוג וילדים קטינים של אזרחים כאלה ועובדי עירייה למען האינטרסים של הגופים המוניציפליים נשלחים על ידי הפקידים הגבוהים ביותר של הישויות המרכיבות של הפדרציה הרוסית (ראשי הגופים הביצועיים הגבוהים ביותר של כוח המדינה של הישויות המרכיבות של הפדרציה הרוסית) באופן שנקבע על ידי הפעולות החוקיות הרגולטוריות של הפדרציה הרוסית.

סעיף 15.1. מסירת מידע על מיקום המידע ברשת המידע והתקשורת "אינטרנט"

1. מידע אודות כתובות אתרים ו(או) דפי אתרים ברשת המידע והתקשורת "אינטרנט", בהם פרסם אזרח המבקש תפקיד בשירות עירוני, עובד עירייה מידע לציבור וכן נתונים אשר מאפשר זיהוים, מוצגים לנציג המעסיק:

1) אזרח המגיש מועמדות לתפקיד בשירות העירוני - עם כניסתו לשירות במשך שלוש שנים קלנדריות שקדמו לשנת הכניסה לשירות העירוני;

2) עובד עירייה - מדי שנה עבור השנה הקלנדרית שקדמה לשנת הגשת המידע הנקוב, למעט מקרים בהם מתפרסם מידע זמין לציבור במסגרת מילוי תפקידו הרשמי של עובד עירייה.

2. המידע המפורט בפסקה 1 לסימן זה יוגש על ידי אזרחים הפונים לתפקיד בשירות העירוני עם כניסתם לשירות העירוני, ועל ידי עובדי העירייה - לא יאוחר מיום 1 באפריל בשנה שלאחר המדווח. המידע המפורט בחלק 1 של סעיף זה יוגש בצורה שנקבעה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.

3. בהחלטת נציג המעסיק מעבדים עובדי העירייה המוסמכים על ידו מידע זמין לציבור שמפרסמים מועמדים למילוי תפקיד השירות העירוני ועובדי העירייה ברשת המידע והתקשורת "אינטרנט", וכן מאמתים את הדיוק והשלמות של המידע המופיע בחלק 1 של מאמר זה.

פרק 4. צו כניסה לשירות העירוני,

מעברו וסיומו

סעיף 16

1. אזרחים שהגיעו לגיל 18, דוברים את שפת המדינה של הפדרציה הרוסית ועומדים בדרישות הכשירות שנקבעו בהתאם לחוק פדרלי זה לאיוש משרות בשירות העירוני, זכאים להיכנס לשירות העירוני, ב- היעדר הנסיבות המפורטות בסעיף 13 לחוק פדרלי זה כמגבלות שירות ציבורי.

2. בכניסה לשירות העירוני, כמו גם במהלך מעברו, אין לקבוע הגבלות או הטבות ישירות או עקיפות בהתאם למין, גזע, לאום, מוצא, רכוש ומעמד רשמי, מקום מגורים, יחס לדת. , אמונות, השתייכות לעמותות ציבוריות, וכן נסיבות אחרות שאינן קשורות לתכונות המקצועיות והעסקיות של עובד עירייה.

3. בכניסה לשירות העירוני יגיש אזרח:

1) בקשה עם בקשה להיכנס לשירות העירוני ולמלא את תפקיד השירות העירוני;

2) שאלון במילוי עצמי וחתום בטופס שנקבע על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

3) דרכון;

4) ספר עבודה, למעט מקרים שבהם חוזה העבודה (חוזה) נכרת לראשונה;

5) מסמך על חינוך;

6) תעודת ביטוח של ביטוח פנסיוני חובה, למעט מקרים שבהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

7) תעודת רישום של אדם עם רשות מס במקום המגורים בשטח הפדרציה הרוסית;

8) מסמכי רישום צבאי - לאזרחים הנמצאים במילואים, ולבעלי גיוס לשירות צבאי;

9) סיום ארגון רפואי על היעדר מחלה המונעת כניסה לשירות העירוני;

10) מידע על הכנסה לשנה שקדמה לשנת הכניסה לשירות העירוני, על רכוש והתחייבויות בעלי אופי קנייני;

10.1) מידע המפורט בסעיף 15.1 לחוק פדרלי זה;

11) מסמכים אחרים שנקבעו על ידי חוקים פדרליים, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית והחלטות ממשלת הפדרציה הרוסית.

4. מידע שנמסר בהתאם לחוק פדרלי זה על ידי אזרח עם כניסתו לשירות העירוני עשוי להיות כפוף לאימות בהתאם לנוהל שנקבע בחוקים הפדרליים. בעיריות בודדות, חוקים פדרליים עשויים לקבוע דרישות נוספות לאימות המידע שסופק על ידי אזרח עם הכניסה לשירות העירוני.

5. אם במהלך הליך האימות הקבוע בחלק 4 למאמר זה, נוצרו נסיבות המונעות כניסת אזרח לשירות העירוני, יידעו האזרח הנקוב בכתב על הסיבות לסירוב להיכנס לשירות העירוני.

6. כניסתו של אזרח לשירות העירוני מתבצעת כתוצאה ממינוי לתפקיד השירות העירוני בתנאי חוזה עבודה בהתאם לחקיקת העבודה, תוך התחשבות בפרטים הקבועים בחוק פדרלי זה. .

7. אזרח הנכנס לתפקיד ראש המינהל המקומי על סמך תוצאות תחרות למילוי התפקיד הנקוב מסכם חוזה. ההליך למילוי תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה וההליך לכריתת חוזה וסיום חוזה עם אדם שמונה לתפקיד שצוין על פי חוזה נקבעים בחוק הפדרלי מס' 131-FZ מ-6 באוקטובר, 2003 "על העקרונות הכלליים של ארגון שלטון עצמי מקומי בפדרציה הרוסית". הטופס הסטנדרטי של חוזה עם אדם שמונה לתפקיד ראש ממשל מקומי במסגרת חוזה מאושר על ידי החוק של נושא הפדרציה הרוסית.

8. קבלת אזרח לשירות העירייה מתגבשת באקט של נציג המעסיק (המעסיק) על מינוי לתפקיד השירות העירוני.

9. הצדדים לחוזה העבודה בעת הכניסה לשירות העירוני הם נציג המעסיק (המעסיק) ועובד העירייה.

1. בעת מילוי תפקיד של שירות עירוני בעירייה, ניתן להקדים לכריתת חוזה עבודה תחרות שבמהלכה נבחנת רמתם המקצועית של המועמדים למילוי תפקיד של שירות עירוני, עמידתם בכשירות שנקבעה. דרישות לתפקיד של שירות עירוני.

2. נוהל קיום תחרות על תפקיד בשירות עירוני נקבע בחוק עירוני שנקבע על ידי הגוף היציג של העירייה. בהליך קיום התחרות יש לקבוע פרסום תנאיה, מידע על תאריך, שעה ומקום עריכתה וכן טיוטת חוזה עבודה לא יאוחר מ-20 יום לפני יום התחרות. סך כל חברי ועדת התחרות בעירייה ונוהל הקמתה נקבעים על ידי הגוף היציג של העירייה.

סעיף 18

1. אישור עובד עירייה מתבצע על מנת לקבוע את עמידתו בתפקיד התפוס של השירות העירוני. הסמכת עובד עירייה מתבצעת אחת לשלוש שנים.

2. עובדי העירייה הבאים אינם חייבים בהסמכה:

1) החלפת תפקידים בשירות העירוני לתקופה של פחות משנה;

2) שמלאו לו 60 שנים;

3) נשים בהריון;

4) הנמצאות בחופשת לידה או לידה עד הגיע הילד לגיל שלוש שנים. הסמכת עובדי עירייה אלו אפשרית לא לפני שנה לאחר עזיבת החופשה;

5) החלפת תפקידים של השירות העירוני על בסיס חוזה עבודה לתקופה קצובה (חוזה).

3. על סמך תוצאות האישור של עובד עירייה, ועדת הראיה מחליטה האם עובד העירייה מתאים לתפקיד התפוס של השירות העירוני או לא. ועדת העדות רשאית להמליץ על עידוד עובדי עירייה בודדים להצלחות שהשיגו בעבודתם, לרבות קידומם, ובמידת הצורך המלצות לשיפור ביצועי עובדי עירייה מוסמכים. תוצאות האישור מועברות לעובדי העירייה המוסמכים מיד לאחר סיכום תוצאות ההצבעה. חומרי הסמכה מועברים לנציג המעסיק (המעסיק).

4. על סמך תוצאות ההסמכה מקבל נציג המעסיק (המעסיק) החלטה לתגמל עובדי עירייה בודדים על הצלחתם בעבודה או תוך תקופה של לא יותר מחודש ממועד ההסמכה להורדת העירייה. עובד בהסכמתו. בהתבסס על תוצאות האישור רשאית ועדת האישור להמליץ על הכוונה של עובדי עירייה בודדים לקבל השכלה מקצועית נוספת.

5. במקרה של אי הסכמה של עובד עירייה להורדה בדרגה או אי-אפשרות להעבירו, בהסכמתו, לתפקיד אחר בשירות העירוני, רשאי נציג המעסיק (המעסיק) תוך תקופה שלא תעלה על אחד. חודש ממועד ההסמכה, לפטר אותו מהשירות העירוני בשל חוסר עקביות בתפקיד המוחלף בשל אי כישורים, המאושרים בתוצאות ההסמכה. לאחר תום התקופה הנקובת, אסור לפיטורי עובד עירייה או הורדה בתפקיד על סמך תוצאות הסמכה זו.

6. לעובד עירייה יש זכות לערער על תוצאות האישור בבית המשפט.

7. תקנה על הסמכת עובדי עירייה מאושרת על ידי מעשה משפטי עירוני בהתאם לדגם תקנה על הסמכת עובדי עירייה, שאושרה על ידי החוק של נושא הפדרציה הרוסית.

סעיף 19

1. בנוסף לעילות הפסקת חוזה העסקה הקבועות בקוד העבודה של הפדרציה הרוסית, ניתן לסיים חוזה עבודה עם עובד עירייה גם ביוזמת נציג המעסיק (המעסיק) במקרה שֶׁל:

1) הגעה למגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד בשירות העירוני;

2) הפסקת אזרחות של הפדרציה הרוסית, הפסקת אזרחות של מדינה זרה - צד לאמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית, לפיה לאזרח זר יש את הזכות להיות בשירות העירוני, רכישת אזרחות של מדינה זרה או קבלה על ידו של היתר שהייה או מסמך אחר המאשר את הזכות לישיבת קבע של אזרח הפדרציה הרוסית בשטחה של מדינה זרה שאינה צד לאמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית, בהתאם שאיתו אזרח הפדרציה הרוסית שיש לו אזרחות של מדינה זרה יש לו את הזכות להיות בשירות העירוני;

3) אי ציות להגבלות ואיסורים הקשורים לשירות העירוני ונקבעים בסעיפים 13, 14, 14.1 ו-15 לחוק פדרלי זה;

4) החלת ענישה מנהלית בדמות פסילה.

2. מותר להאריך את תקופת השהות בשירות העירייה של עובדי עירייה שהגיעו למגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד בשירות העירוני. הארכה חד פעמית של כהונת עובד עירייה בשירות העירייה מותרת ללא יותר משנה.

פרק 5. זמן עבודה (משרדי) וזמן מנוחה

סעיף 20. זמן עבודה (שירות).

זמן העבודה (שירות) של עובדי העירייה מוסדר בהתאם לחקיקת העבודה.

סעיף 21

1. עובד העירייה מסופק חופשה שנתיתעם שמירה על התפקיד התפוס של השירות העירוני והקצבה שגובהה נקבע בדרך הקבועה בחקיקת העבודה לחישוב הממוצע. שכר.

2. החופשה השנתית בתשלום של עובד עירייה מורכבת מעיקר החופשה בתשלום ומחופשות בתשלום נוספים.

3. החופשה הבסיסית הבסיסית בתשלום ניתנת לעובד עירייה באורך של 30 ימים קלנדריים. עבור עובדי עירייה המחליפים את תפקידי השירות העירוני של קבוצות מסוימות של תפקידים בשירות העירוני, חוקי הישויות המרכיבות של הפדרציה הרוסית עשויים לקבוע חופשה שנתית בתשלום בסיסית של משך זמן ארוך יותר.

4. חופשות שנתיות נוספות בתשלום מוענקות לעובד עירייה עבור משך שירות (שנמשך לא יותר מ-15 ימים קלנדריים), וכן במקרים הקבועים בחוקים ובחוקים הפדרליים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.

5. הנוהל והתנאים למתן חופשה שנתית נוספת בתשלום לעובד עירייה לתקופת שירות נקבעים על פי החוק של נושא הפדרציה הרוסית.

6. ניתן ליתן לעובד עירייה, על פי בקשתו בכתב, בהחלטת נציג המעסיק (המעסיק), חופשה ללא שכר לתקופה שלא תעלה על שנה.

7. לעובד עירייה ניתנת חופשה ללא תשלום במקרים הקבועים בחוקים הפדרליים.

פרק 6. עקרונות תשלום כלליים של עירוני

עוֹבֵד. ערבויות שניתנו לעירייה

מְשָׁרֵת. ניסיון בשירות עירוני

סעיף 22

1. תשלום עבור עבודה של עובד עירייה מתבצע בצורת קצבה כספית, המורכבת ממשכורתו הרשמית של עובד עירייה בהתאם לתפקיד השירות העירוני אותו הוא ממלא (להלן השכר הרשמי), כמו גם מתשלומים חודשיים ואחרים נוספים שנקבעו בחוק של נושא הפדרציה הרוסית.

2. גופי שלטון עצמי מקומי קובעים באופן עצמאי את גובה ותנאי גמול העבודה של עובדי העירייה. סכום השכר הרשמי, כמו גם סכום התשלומים החודשיים ואחרים והנוהל ליישומם נקבעים על ידי פעולות משפטיות עירוניות שהונפקו על ידי הגוף היציג של העירייה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית והחקיקה. של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

3. פג תוקף. - החוק הפדרלי מ-27 באוקטובר 2008 N 182-FZ.

סעיף 23

1. מובטח לעובד עירייה:

1) תנאי עבודה המבטיחים את מילוי תפקידו בהתאם לתיאור התפקיד;

2) הזכות לקבלת תמיכה כספית בזמן ומלא;

3) מנוחה, המובטחת על ידי קביעת משך זמן העבודה (שירות) הרגיל, מתן ימי חופש וחגים שאינם עובדים, וכן חופשה שנתית בתשלום;

4) טיפול רפואי לעובד עירייה ולבני משפחתו, לרבות לאחר פרישתו של עובד עירייה;

5) הפרשה לפנסיה לשירות ארוך ובקשר עם נכות, וכן הפרשה לפנסיה לבני משפחתו של עובד עירייה במקרה של פטירתו בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

6) ביטוח חובה ממלכתי למקרה של פגיעה בבריאותו וברכושו של עובד עירייה בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

7) ביטוח סוציאלי ממלכתי חובה למקרה של מחלה או נכות בתקופת מעבר על ידי עובד עירייה של השירות העירוני או לאחר סיומו, אך אירע בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

8) הגנה על עובד עירייה ובני משפחתו מפני אלימות, איומים ופעולות בלתי חוקיות אחרות בקשר עם מילוי תפקידיו הרשמיים במקרים, באופן ובתנאים שנקבעו בחוקים הפדרליים.

2. עם סיום חוזה העסקה עם עובד עירייה בקשר לפירוק גוף שלטון עצמי מקומי, ועדת בחירות של מערך עירוני, או צמצום סגל העובדים בגוף שלטון עצמי מקומי, מנגנון של ועדת בחירות של מערך עירייה, ניתנות לעובד העירייה ערבויות הקבועות בחקיקת העבודה לעובדים במקרה של פיטורין עקב פירוק הארגון או צמצום צוות הארגון.

3. החוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית ואמנת ההרכב העירוני עשויים לספק לעובדי העירייה ערבויות נוספות.

סעיף 24

1. בתחום ההפרשה לפנסיה, זכויותיו של עובד מדינה במדינה, שנקבעו על ידי חוקים פדרליים וחוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, חלות במלואן על עובד עירייה.

2. קביעת סכום הפנסיה הממלכתית של עובד עירייה מתבצעת בהתאם ליחס בין תפקידי השירות העירוני ותפקידי השירות האזרחי של המדינה של נושא הפדרציה הרוסית שהוקמה בחוק הנושא. של הפדרציה הרוסית. הסכום המרבי של הפנסיה הממלכתית של עובד עירייה לא יעלה על הסכום המרבי של הפנסיה הממלכתית של עובד מדינה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית עבור התפקיד המקביל של שירות המדינה הממלכתי של ישות מכוננת של רוסיה פֵדֵרַצִיָה.

3. במקרה של פטירת עובד עירייה הקשור במילוי תפקידו הרשמי, לרבות זה שאירע לאחר פיטוריו מהשירות העירוני, זכאים בני משפחתו של הנפטר לקבל קצבת שאירים באופן שיקבע ע"י. חוקים פדרליים.

סעיף 25

1. משך השירות (המשך הכולל) של השירות העירוני כולל תקופות החלפה:

1) תפקידי שירות עירוני;

2) תפקידים עירוניים;

3) תפקידים ציבוריים של הפדרציה הרוסית ותפקידים ציבוריים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית;

4) תפקידים של שירות המדינה, תפקידים צבאיים ותפקידים של שירות המדינה הפדרלי מסוגים אחרים;

5) תפקידים אחרים בהתאם לחוקים הפדרליים.

2. בתקופת השירות של השירות העירוני לקבוע את משך החופשה השנתית הנוספת בתשלום עבור משך השירות הניתנת לעובדי העירייה, ולקבוע עבורם ערבויות אחרות הקבועות בחוקים הפדרליים, חוקי הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית וצ'רטרים של עיריות, בנוסף לתקופות מילוי המשרות המפורטות בחלק 1 של סעיף זה נכללות (נספרו) וכן תקופות של משרות כלולות (נספרו) במשך השירות של שירות המדינה במדינה בהתאם עם חלק 2 של סעיף 54 של החוק הפדרלי מ-27 ביולי 2004 N 79-FZ "על שירות המדינה האזרחית של הפדרציה הרוסית".

3. בנוסף לתקופות הכהונה המפורטות בחלק 1 לסימן זה, נכללות (נספורות) תקופות אחרות בשירות העירייה למינוי פנסיה לשירות ממושך לעובדי עירייה בהתאם לחוק. פעולות משפטיות רגולטוריות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ופעולות משפטיות עירוניות.

4. הנוהל לחישוב הניסיון של שירות עירוני נקבע על ידי החוק של נושא הפדרציה הרוסית.

פרק 7

אחריות משמעת של קצין עירוני

סעיף 26

סוגי התמריצים לעובד עירוני והנוהל ליישומו נקבעים על ידי פעולות משפטיות עירוניות בהתאם לחוקים ולחוקים הפדרליים של נושא הפדרציה הרוסית.

סעיף 27

1. בגין ביצוע עבירת משמעת - אי ביצוע או ביצוע בלתי תקין של עובד עירייה באשמת התפקידים המוטלים עליו - רשאית נציג המעסיק (המעסיק) להפעיל את הסנקציות המשמעתיות הבאות:

1) הערה;

2) נזיפה;

3) פיטורין מהשירות העירוני מסיבות ראויות.

2. עובד עירייה שעבר עבירת משמעת רשאי להיות מושעה באופן זמני (אך לא יותר מחודש), עד להכרעה בסוגיית אחריותו המשמעתית, ממילוי תפקידו הרשמי תוך שמירה על קצבה כספית. הרחקת עובד עירייה ממילוי תפקידו הרשמי במקרה זה מתבצעת על ידי מעשה משפטי עירוני.

3. הליך החלת והסרת הסנקציות המשמעתיות נקבע בחקיקת העבודה.

סעיף 27.1. עונשים בגין אי עמידה בהגבלות ואיסורים, דרישות למניעה או הסדר של ניגודי עניינים ואי מילוי התחייבויות שנקבעו על מנת להילחם בשחיתות

1. בגין אי ציות של עובדי עירייה להגבלות ואיסורים, דרישות למניעה או הסדר של ניגודי עניינים ואי מילוי החובות שנקבעו לצורך מאבק בשחיתות בחוק פדרלי זה, חוק פדרלי מ-25 בדצמבר 2008 נ. 273-FZ "על מאבק בשחיתות" וחוקים פדרליים אחרים, העונשים הקבועים בסעיף 27 לחוק פדרלי זה מוטלים.

2. עובד עירייה נתון לפיטורים מהשירות העירוני עקב אובדן אמון במקרים של ביצוע עבירות שנקבעו בסעיפים 14.1 ו-15 לחוק פדרלי זה.

3. העונשים הקבועים בסעיפים 14.1, 15 ו-27 של חוק פדרלי זה מיושמים על ידי נציג המעסיק (המעסיק) באופן שנקבע על ידי הפעולות החוקיות הרגולטוריות של הישות המכוננת של הפדרציה הרוסית ו(או) העירייה. פעולות משפטיות רגולטוריות, על בסיס:

1) דיווח על תוצאות הביקורת שערכה היחידה שירות כוח אדםהרשות העירונית הרלוונטית למניעת שחיתות ועבירות אחרות;

3) הסברים של עובד העירייה;

4) חומרים אחרים.

4. בעת החלת העונשים הקבועים בסעיפים 14.1, 15 ו-27 לחוק פדרלי זה, אופי עבירת השחיתות שבוצעה על ידי עובד העירייה, חומרתה, הנסיבות שבהן היא בוצעה, עמידה על ידי עובד העירייה עם אחרים. נלקחו בחשבון הגבלות ואיסורים, דרישות למניעת הסכסוך או ליישובו, אינטרסים ומילוי תפקידיו שנקבעו על מנת להילחם בשחיתות וכן תוצאות קודמות של מילוי תפקידו הרשמי של עובד עירייה.

2) הכנת הצעות ליישום הוראות החקיקה בנושא השירות העירוני והבאת הצעות אלו לנציג המעסיק (המעסיק);

3) ארגון הכנת טיוטות פעולות משפטיות עירוניות הקשורות לכניסה לשירות העירוני, העברתה, כריתת הסכם עבודה (חוזה), מינוי לתפקיד השירות העירוני, פיטורין מהתפקיד המוחלף של השירות העירוני, פיטורים. של עובד עירייה מהשירות העירוני ופרישתו וביצוע מסמכים רלוונטיים;

4) אחזקת ספרי עבודה של עובדי עירייה;

5) ניהול תיקים אישיים של עובדי עירייה;

6) ניהול פנקס עובדי עירייה בעירייה;

7) רישום והנפקת תעודות שירות של עובדי עירייה;

9) הסמכת עובדי עירייה;

10) ארגון העבודה עם עתודת כוח האדם ושימוש יעיל בה;

11) ארגון אימות האותנטיות של נתונים אישיים ומידע אחר שנמסר על ידי אזרח עם קבלתו לשירות העירוני, וכן רישום הודאה של הטופס שנקבע למידע המהווה סוד מדינה;

12) ארגון אימות מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש של עובדי עירייה, כמו גם עמידה במגבלות הקשורות לשירות העירוני, אשר נקבעו בסעיף 13 לחוק פדרלי זה וחוקים פדרליים אחרים;

13) ייעוץ לעובדי העירייה בנושאים משפטיים ואחרים של השירות העירוני;

14) פתרון בעיות אחרות של עבודת כוח אדם, שנקבעו על ידי חקיקת העבודה והחוק של נושא הפדרציה הרוסית.

סעיף 28.1. הכשרת כוח אדם לשירות העירוני על בסיס חוזי

1. על מנת להקים צוות מוסמך מאוד של השירות העירוני, הממשלות המקומיות רשאיות לארגן הכשרת אזרחים לשירות העירוני על בסיס חוזי בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא חינוך ובהתחשב בהוראות זה. חוק פדרלי.

2. הסכם הכשרה ממוקדת עם חובת ביצוע שירות עירוני לאחר מכן (להלן הסכם הכשרה ממוקדת) נכרת בין גוף שלטון מקומי לאזרח וקובע חובה של אזרח לבצע שירות עירוני במדינה. גוף השלטון המקומי שצוין בתוך תקופה מוגדרת לאחר סיום הלימודים.

3. כריתת הסכם על הכשרה ממוקדת מתבצעת על בסיס תחרותי באופן שנקבע בחוק הנושא של הפדרציה הרוסית. מידע על התחרות לכריתת הסכם הכשרה ממוקדת כפוף לפרסום בתקשורת המודפסת, בה מתבצע הפרסום הרשמי של פעולות משפטיות עירוניות, ולפרסום באתר הרשמי של השלטון המקומי במידע ובתקשורת. רשת "אינטרנט" לא יאוחר מחודש לפני מועד התחרות האמורה.

4. אזרחים הדוברים את שפת המדינה של הפדרציה הרוסית ואשר מקבלים תעודה מקצועית משנית או השכלה גבוההחינוך במשרה מלאה על חשבון תקציבי המערכת התקציבית של הפדרציה הרוסית. אזרח המשתתף בתחרות זו חייב, בעת הכניסה לשירות העירוני, וגם במהלך כל התקופה הקבועה בחלק 5 של מאמר זה, לעמוד בדרישות שנקבעו בחוק הפדרלי הזה לאיוש משרות בשירות העירוני.

5. תקופת מעבר החובה של השירות העירוני לאחר סיום הכשרה ממוקדת נקבעת בהסכם הכשרות ממוקדות. התקופה הנקובת לא יכולה להיות פחותה מהתקופה שבה העניק השלטון המקומי אמצעי תמיכה סוציאלית לאזרח בהתאם להסכם הכשרה ממוקדת, אך לא יותר מחמש שנים.

6. החובות והאחריות של הצדדים להסכם על הכשרה ממוקדת נקבעות בהסכם על הכשרה ממוקדת בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

7. הסכם על הכשרה ממוקדת ניתן לסכם עם אזרח פעם אחת.

8. תמיכה כספית בהוצאות הקבועות בהסכם הכשרות ממוקדות מתבצעת על חשבון התקציב המקומי.

סעיף 29. נתונים אישיים של עובד עירייה

1. נתונים אישיים של עובד עירייה - מידע הנדרש על ידי נציג המעסיק (המעסיק) בקשר למילוי תפקידו של עובד העירייה בתפקידו של השירות העירוני המוחלף ומתייחס לעובד עירייה מסוים.

2. נתונים אישיים של עובד עירייה כפופים לעיבוד בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית בתחום הנתונים האישיים עם התכונות המפורטות בפרק 14 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית.

סעיף 30

1. נפתח תיק אישי לעובד עירייה אליו מצורפים מסמכים הנוגעים לכניסתו לשירות העירוני, מעברו ופיטוריו מהשירות העירוני.

2. תיקו האישי של עובד עירייה נשמר למשך 10 שנים. כאשר עובד עירייה פוטר מהשירות העירוני, תיקו האישי שמור בארכיון הגוף המקומי לשלטון עצמי, ועדת הבחירות של העירייה במקום השירות העירוני האחרון.

3. עם פירוק גוף שלטון עצמי מקומי, ועדת בחירות של מערך עירוני, שבו מילא עובד עירייה תפקיד של שירות עירוני, מועבר תיקו האישי לאחסנה לגוף השלטון העצמי המקומי, הבחירות. ועדת המערך העירוני, אליה הועברו תפקידי גוף הממשל העצמי המקומי שחוסל, ועדת הבחירות של המערך העירוני או יורשיהם.

4. ניהול תיקו האישי של עובד עירייה מתבצע בדרך שנקבעה לניהול תיקו האישי של עובד ציבור.

סעיף 33

2. על מנת לשפר את יעילות הפעילות של גופי שלטון עצמי מקומיים, ועדות בחירות של עיריות ועובדי עירייה, ניתן לבצע ניסויים ברשויות מקומיות בודדות, ועדות בחירות של עיריות. הנוהל, התנאים והתנאים לביצוע ניסויים במהלך יישום התוכניות לפיתוח השירות העירוני המפורטים בחלק 1 של מאמר זה נקבעים על ידי פעולות משפטיות רגולטוריות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ופעולות משפטיות עירוניות.

פרק 10. הוראות סופיות

סעיף 36

הכרה כבלתי חוקי מתאריך כניסתו לתוקף של חוק פדרלי זה:

1) חוק פדרלי מס' 8-FZ מיום 8 בינואר 1998 "על יסודות השירות העירוני בפדרציה הרוסית" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, מס' 2, סעיף 224);

2) חוק פדרלי מס' 75-FZ מיום 13 באפריל 1999 "על תיקונים ותוספות לחוק הפדרלי "על יסודות השירות העירוני בפדרציה הרוסית" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, מס' 16, אמנות 1933 );

3) חוק פדרלי מס' 38-FZ מיום 19 באפריל 2002 "על תיקון סעיף 8 לחוק הפדרלי "על יסודות השירות העירוני בפדרציה הרוסית" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, מס' 16, סעיף 1499 );

4) סעיף 13 של סעיף 1 של החוק הפדרלי מס' 112-FZ מיום 25 ביולי 2002 "על הכנסת תיקונים ותוספות לחוקי החקיקה של הפדרציה הרוסית בקשר עם אימוץ החוק הפדרלי "על מניעת פעילות קיצונית" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, מס' 30, פריט 3029).

חוק פדרלי מס' 348-FZ מיום 03.06.2016 "על תיקונים לקוד העבודה של הפדרציה הרוסית בהתייחס למוזרויות של הסדרת העבודה של אנשים העובדים עבור מעסיקים-עסקים קטנים המסווגים כמיקרו-מפעלים"

החוק הפדרלי מ-6 באפריל 2011 מס' 63-FZ "על חתימה אלקטרונית"

חוק הפדרציה הרוסית מיום 19 בפברואר 1993 N 4520-1 "על ערבויות ופיצויים של המדינה לאנשים שעובדים ומתגוררים בצפון הרחוק ובאזורים שווים"

הפדרציה הרוסית

החוק הפדרלי

על השירות העירוני בפדרציה הרוסית

(כפי שתוקן על ידי חוקים פדרליים מס' 160-FZ מיום 23 ביולי 2008,
מיום 27 באוקטובר 2008 N 181-FZ, מיום 27 באוקטובר 2008 N 182-FZ,
מיום 25.11.2008 N 219-FZ, מיום 22.12.2008 N 267-FZ,
מתאריך 25 בדצמבר 2008 N 280-FZ)

פרק 1. הוראות כלליות

סעיף 1. נושא ההסדרה של חוק פדרלי זה

סעיף 2. שירות עירוני

2. מעסיק לעובד עירייה היא עירייה, אשר סמכויות המעסיק מופעלות מטעמה על ידי נציג המעסיק (המעסיק).

סעיף 3

2. עובדי עירייה כפופים לחקיקת העבודה עם הפרטים המפורטים בחוק פדרלי זה.

סעיף 4. עקרונות יסוד של שירות עירוני

העקרונות העיקריים של השירות העירוני הם:

1) עדיפות לזכויות וחירויות האדם והאזרח;

3) מקצועיות וכשירות של עובדי עירייה;

4) יציבות השירות העירוני;

5) זמינות מידע על פעילות עובדי העירייה;

6) אינטראקציה עם עמותות ציבוריות ואזרחים;

7) אחדות הדרישות הבסיסיות לשירות העירוני, וכן התחשבות במסורות היסטוריות ואחרות מקומיות במהלך השירות העירוני;

8) הגנה משפטית וחברתית על עובדי עירייה;

9) אחריות עובדי עירייה לאי ביצוע או ביצוע לא תקין של תפקידם הרשמי;

10) אי-מפלגתיות של השירות העירוני.

סעיף 5

מערכת היחסים בין השירות העירוני לשירות המדינה של הפדרציה הרוסית (להלן שירות המדינה האזרחי) מובטחת באמצעות:

1) אחדות דרישות הכשירות הבסיסיות לתפקידי השירות העירוני ולתפקידי שירות המדינה הממלכתי;

2) אחדות ההגבלות והחובות במהלך מעבר השירות העירוני ושירות המדינה הממלכתי;

3) אחדות הדרישות להכשרה, הסבה והשתלמות של עובדי עירייה ועובדי מדינה;

5) המתאם בין תנאי התגמול והערבויות העיקריים של עובדי עירייה ועובדי מדינה;

פרק 2. תפקידי השירות העירוני

סעיף 6

סעיף 7

סעיף 8

1. תפקידי השירות העירוני מחולקים לקבוצות הבאות:

1) התפקידים הגבוהים ביותר של השירות העירוני;

2) התפקידים העיקריים של השירות העירוני;

3) תפקידים מובילים של השירות העירוני;

4) תפקידים בכירים בשירות העירוני;

5) תפקידים זוטרים בשירות העירוני.

סעיף 9

1. למילוי תפקידים בשירות העירוני נקבעות דרישות הכשרה לרמת ההשכלה המקצועית, משך השירות בשירות העירוני (שירות הציבור) או משך השירות בהתמחות, ידע מקצועי וכישורים הדרושים לביצוע תפקיד רשמי. חובות.

2. דרישות הכשרה לרמת ההשכלה המקצועית, משך השירות בשירות העירוני (שירות הציבור) או משך השירות בהתמחות, הידע המקצועי והכישורים הדרושים לביצוע תפקידים רשמיים, נקבעות בחוק העירוני על בסיס של דרישות הכשרה סטנדרטיות למילוי תפקידים בשירות העירוני, אשר נקבעים בחוק הנושא של הפדרציה הרוסית בהתאם לסיווג התפקידים בשירות העירוני.

3. נתמנה אדם לתפקיד ראש המינהל המקומי לפי חוזה, אמנת הישוב, וביחס לתפקיד ראש המינהל המקומי של המחוז העירוני (מחוז עיר) - אמנת המחוז העירוני (מחוז העיר) והחוק של נושא הפדרציה הרוסית, ניתן לקבוע דרישות נוספות למועמדים לתפקיד ראש הממשל המקומי.

סעיף 9.1. דרגות כיתתיות של עובדי עירייה

(הובא על ידי חוק פדרלי מס' 219-FZ מ-25 בנובמבר, 2008)

פרק 3. סטטוס משפטי (סטטוס) של עובד עירוני

סעיף 10. עובד עירייה

סעיף 11

1. לעובד עירייה יש זכות:

2) הבטחת התנאים הארגוניים והטכניים הדרושים לביצוע התפקידים הרשמיים;

3) שכר עבודה ותשלומים אחרים בהתאם לחקיקת עבודה, חקיקה בנושא שירות עירוני והסכם עבודה (חוזה);

4) מנוחה, המובטחת על ידי קביעת משך זמן העבודה (שירות) הרגיל, מתן ימי חופש וחגים שאינם עובדים, וכן חופשה שנתית בתשלום;

6) השתתפות מיוזמתם בתחרות לאיוש משרה פנויה בשירות העירוני;

7) השתלמויות בהתאם לחוק העירוני על חשבון התקציב המקומי;

8) הגנה על הנתונים האישיים שלהם;

12) הפרשה לפנסיה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

(כפי שתוקן על ידי חוק פדרלי מס' 267-FZ מ-22 בדצמבר 2008)

סעיף 12

1. עובד עירייה חייב:

2) לבצע תפקידים רשמיים בהתאם לתיאור התפקיד;

3) לשמור על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אזרחים וארגונים במילוי חובות רשמיות;

4) לעמוד בתקנות העבודה הפנימיות, תיאור התפקיד, נוהל עבודה עם מידע רשמי שנקבע בגוף השלטון המקומי, מנגנון ועדת הבחירות של העירייה;

5) לשמור על רמת הכשירות הדרושה לביצוע תקין של תפקידים רשמיים;

7) להגן על רכוש המדינה והעירייה, לרבות אלה הניתנים לו לשם מילוי תפקידים רשמיים;

8) להגיש, בהתאם לנוהל שנקבע, את המידע שנקבע בחקיקה של הפדרציה הרוסית על עצמו ועל בני משפחתו, כמו גם מידע על ההכנסה שקיבל והרכוש שבבעלותו, שהם אובייקטים של מיסוי, על חובות בעלות אופי קנייני (להלן מידע על הכנסה, על רכוש והתחייבויות בעלות אופי קנייני);

10) לעמוד בהגבלות, למלא התחייבויות, לא להפר את האיסורים שנקבעו בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים;

11) ליידע את נציג המעסיק (המעסיק) על עניין אישי במילוי תפקידים רשמיים, העלול להוביל לניגוד עניינים, ולנקוט אמצעים למניעת ניגוד כזה.

סעיף 13

1. לא ניתן לקבל אזרח לשירות העירייה, ועובד עירייה לא יכול להיות בשירות העירייה אם:

1) הכרה בו כבלתי כשיר או כחסר כושר חלקי בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף משפטי;

2) הרשעתו בעונש השולל אפשרות למלא תפקידים רשמיים כשירות עירוני, על פי פסק דין של בית המשפט שנכנס לתוקף משפטי;

4) הימצאות מחלה המונעת קבלה לשירות העירוני או מעברה ומאושרת בסיום מוסד רפואי. ההליך לבדיקה רפואית, רשימת המחלות הללו וצורת הסיום של מוסד רפואי נקבעים על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

5) קשר קרוב או רכוש (הורים, בני זוג, ילדים, אחים, אחיות וכן אחים, אחיות, הורים וילדים של בני זוג) עם עובד עירייה, אם מילוי תפקיד בשירות עירוני קשור לכפיפות או שליטה ישירה. של אחד מהם למשנהו;

8) הגשת מסמכים מזויפים או מידע כוזב במכוון עם הקבלה לשירות העירוני;

9) אי מסירת המידע שנקבע בחוק פדרלי זה או הגשת מידע כוזב ביודעין לגבי הכנסה, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי.

2. לא ניתן לקבל אזרח לשירות העירוני לאחר שהגיע לגיל 65 - מגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד בשירות העירוני.

1. בקשר למעבר שירות עירוני חל איסור על עובד עירייה:

1) להיות חבר בגוף הניהול של ארגון מסחרי, אלא אם כן נקבע אחרת בחוקים הפדרליים או אם, בהתאם לנוהל שנקבע בפעולה משפטית עירונית בהתאם לחוקים ולחוקים הפדרליים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית , אין הוראה להשתתף בניהול ארגון זה;

2) להחליף את תפקיד השירות העירוני במקרה של:

ב) בחירה או מינוי לתפקיד עירוני;

3) לעסוק בפעילות יזמית;

7) שימוש למטרות שאינן קשורות לביצוע תפקידים רשמיים, אמצעים לתמיכה חומרית, טכנית, כספית ואחרת, ברכוש עירוני אחר;

10) לקבל, ללא אישור בכתב של ראש העירייה, פרסים, תארים של כבוד ומיוחדים (למעט אלו מדעיים) של מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים;

11) להשתמש ביתרונות העמדה הרשמית שלהם לקמפיין לפני בחירות, כמו גם לקמפיין בנושאי משאל עם;

14) הפסקת מילוי תפקידים רשמיים לשם יישוב סכסוך עבודה;

2. עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש מינהל מקומי על פי חוזה אינו זכאי לעסוק בפעילויות אחרות בתשלום, למעט פעילות הוראה, מדעית ויצירה אחרת. יחד עם זאת, לא ניתן לממן פעילויות הוראה, מדעיות ויצירתיות אחרות אך ורק על חשבון מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים וזרים, אזרחים זרים וחסרי אזרחות, אלא אם כן נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית. הפדרציה הרוסית. עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש מינהל מקומי על פי חוזה אינו זכאי להיות חבר בגופי ניהול, נאמנים או מועצות פיקוח, גופים אחרים של עמותות חוץ ללא כוונת רווח ובאגפים המבניים שלהם הפועלים ב. הפדרציה הרוסית, אלא אם נקבע אחרת באמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית או בחקיקה של הפדרציה הרוסית.

2.1. במקרה שהחזקתו של עובד עירייה המחליף את תפקיד ראש המינהל המקומי על פי חוזה בניירות ערך מניבים, מניות (חלקות בהון הרשום של ארגונים) עלולה להוביל לניגוד עניינים, הוא מחויב להעביר את ניירות הערך המצוינים, מניות (המניות בבירות מורשות של ארגונים) בניהול נאמנות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

(חלק שני.1 הוכנס על ידי החוק הפדרלי מס' 280-FZ מ-25 בדצמבר 2008)

סעיף 14.1. הסדר ניגודי עניינים בשירות העירוני

(הובא על ידי חוק פדרלי מס' 267-FZ מ-22 בדצמבר 2008)

1. ניגוד עניינים מובן כמצב בו האינטרס האישי של עובד עירייה משפיע או עלול להשפיע על מילוי תפקידו האובייקטיבי ואשר נוצר או עלול להיווצר ניגוד בין האינטרס האישי של עובד העירייה לבין האינטרס האישי של עובד העירייה. אינטרסים לגיטימיים של אזרחים, ארגונים, חברה, הפדרציה הרוסית, נושא הפדרציה הרוסית, עירייה, המסוגלת לגרום נזק לאינטרסים לגיטימיים אלה של אזרחים, ארגונים, החברה, הפדרציה הרוסית, ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, עירייה.

2. האינטרס האישי של עובד עירייה מובן כאפשרות של עובד עירייה לקבל הכנסה (התעשרות שלא בצדק) במזומן או בעין, הכנסה בצורת הטבה חומרית ישירות לעובד העירייה, לבני משפחתו או לבני משפחתו. המפורט בסעיף 5 של חלק 1 של המאמר בביצוע תפקידים רשמיים 13 של חוק פדרלי זה, כמו גם עבור אזרחים או ארגונים שעובד עירייה קשור אליהם עם התחייבויות כספיות או אחרות.

4. לשם פתרון ניגוד עניינים בגוף השלטון העצמי המקומי, ניתן להקים מנגנון ועדת הבחירות בעירייה, באופן שיקבע המעשה המשפטי העירוני, ועדות ליישוב ניגוד העניינים.

סעיף 15

1. אזרח, עם כניסתו לשירות העירוני, וכן עובד עירייה, מדי שנה לא יאוחר מ-30 באפריל בשנה שלאחר שנת הדיווח, מחויב למסור לנציג המעסיק (המעסיק) מידע על הכנסה, רכוש. והתחייבויות בעלות אופי קנייני. המידע שצוין מוגש בצורה ובצורה שנקבעה למתן מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש של עובדי מדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

2. מידע על הכנסה, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי, המוגש על ידי עובד עירייה בהתאם למאמר זה, הוא מידע בעל אופי סודי, אלא אם החוקים הפדרליים מסווגים אותו כמידע המהווה סודות מדינה ואחרים המוגנים על ידי חוקים פדרליים.

3. אין לעשות שימוש במידע על הכנסות, רכוש וחובות רכוש של עובד עירייה לשם ביסוס או קביעת יכולת הפירעון שלו, לאסוף תרומות (תרומות) ישירות או עקיפות לקופות של עמותות דתיות או אחרות, ארגונים אחרים, כ. גם ליחידים.

4. עובד עירייה שאשם בחשיפת מידע על הכנסות, רכוש ורכוש של עובדי עירייה אחרים או שימוש במידע זה למטרות שאינן מסופקות בחקיקה של הפדרציה הרוסית, יישא באחריות בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

פרק 4

סעיף 16

3. בכניסה לשירות העירוני יגיש אזרח:

1) בקשה עם בקשה להיכנס לשירות העירוני ולמלא את תפקיד השירות העירוני;

יועץ פלוס: הערה.

לטופס השאלון שהוגש על ידי אזרח הפדרציה הרוסית הנכנס לשירות העירוני בפדרציה הרוסית, ראה צו ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 26 במאי 2005 N 667-r.

2) שאלון במילוי עצמי וחתום בטופס שנקבע על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

(כפי שתוקן על ידי חוק פדרלי מס' 160-FZ מ-23 ביולי 2008)

3) דרכון;

4) ספר עבודה, למעט מקרים שבהם חוזה העבודה (חוזה) נכרת לראשונה;

5) מסמך על חינוך;

6) תעודת ביטוח של ביטוח פנסיוני חובה, למעט מקרים שבהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

7) תעודת רישום של אדם עם רשות מס במקום המגורים בשטח הפדרציה הרוסית;

8) מסמכי רישום צבאי - לחייבים בשירות צבאי ולחייבים בגיוס לשירות צבאי;

9) סיום מוסד רפואי בהיעדר מחלה המונעת כניסה לשירות העירוני;

10) מידע על הכנסה לשנה שקדמה לשנת הכניסה לשירות העירוני, על רכוש והתחייבויות בעלי אופי קנייני;

11) מסמכים אחרים שנקבעו על ידי חוקים פדרליים, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית והחלטות ממשלת הפדרציה הרוסית.

8. קבלת אזרח לשירות העירייה מתגבשת באקט של נציג המעסיק (המעסיק) על מינוי לתפקיד השירות העירוני.

9. הצדדים לחוזה העבודה בעת הכניסה לשירות העירוני הם נציג המעסיק (המעסיק) ועובד העירייה.

סעיף 17

3. נציג המעסיק (המעסיק) כורת חוזה עבודה וממנה את אחד המועמדים שנבחרו על ידי ועדת התחרות על סמך תוצאות התחרות למילוי תפקיד השירות העירוני לתפקיד השירות העירוני.

סעיף 18

2. עובדי העירייה הבאים אינם חייבים בהסמכה:

1) החלפת תפקידים בשירות העירוני לתקופה של פחות משנה;

2) שמלאו לו 60 שנים;

3) נשים בהריון;

5) החלפת תפקידים של השירות העירוני על בסיס חוזה עבודה לתקופה קצובה (חוזה). ההיכרויות הטובות ביותר למבוגרים. מנוחה אינטימית.

4. על סמך תוצאות ההסמכה מקבל נציג המעסיק (המעסיק) החלטה לתגמל עובדי עירייה בודדים על הצלחתם בעבודה או תוך תקופה של לא יותר מחודש ממועד ההסמכה להורדת העירייה. עובד בהסכמתו. בהתבסס על תוצאות ההסמכה, רשאית ועדת ההסמכה להמליץ על הכוונה של עובדי עירייה בודדים להשתלמויות.

6. לעובד עירייה יש זכות לערער על תוצאות האישור בבית המשפט.

סעיף 19

1) הגעה למגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד בשירות העירוני;

3) אי עמידה בהגבלות ואיסורים הקשורים לשירות העירוני ונקבעו בסעיפים 13 ו-14 לחוק פדרלי זה.

פרק 5. זמן עבודה (משרדי) וזמן מנוחה

סעיף 20. זמן עבודה (שירות).

זמן העבודה (שירות) של עובדי העירייה מוסדר בהתאם לחקיקת העבודה.

סעיף 21

1. לעובד עירייה מוענקת חופשה שנתית עם שמירת התפקיד התפוס של השירות העירוני והקצבה שגובהה נקבע בהתאם לנוהל שנקבע בחקיקת העבודה לחישוב השכר הממוצע.

2. החופשה השנתית בתשלום של עובד עירייה מורכבת מעיקר החופשה בתשלום ומחופשות בתשלום נוספים.

(חלק שלישי כפי שתוקן על ידי חוק פדרלי מס' 181-FZ מ-27 באוקטובר 2008)

6. ניתן ליתן לעובד עירייה, על פי בקשתו בכתב, בהחלטת נציג המעסיק (המעסיק), חופשה ללא שכר לתקופה שלא תעלה על שנה.

7. לעובד עירייה ניתנת חופשה ללא תשלום במקרים הקבועים בחוקים הפדרליים.

פרק 6 ערבויות שניתנו לעובד עירוני. ניסיון בשירות עירוני

סעיף 22

3. פג תוקף. - החוק הפדרלי מ-27 באוקטובר 2008 N 182-FZ.

סעיף 23

1. מובטח לעובד עירייה:

1) תנאי עבודה המבטיחים את מילוי תפקידו בהתאם לתיאור התפקיד;

2) הזכות לקבלת תמיכה כספית בזמן ומלא;

4) טיפול רפואי לעובד עירייה ולבני משפחתו, לרבות לאחר פרישתו של עובד עירייה;

6) ביטוח חובה ממלכתי למקרה של פגיעה בבריאותו וברכושו של עובד עירייה בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

3. החוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית ואמנת ההרכב העירוני עשויים לספק לעובדי העירייה ערבויות נוספות.

סעיף 24

סעיף 25

1. משך השירות (המשך הכולל) של השירות העירוני כולל תקופות עבודה של:

1) תפקידים של השירות העירוני (תפקידים עירוניים של השירות העירוני);

2) תפקידים עירוניים;

3) תפקידים ציבוריים של הפדרציה הרוסית ותפקידים ציבוריים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית;

4) תפקידי שירות אזרחי, תפקידים צבאיים ותפקידי שירות אכיפת חוק (תפקידי שירות ציבורי);

5) תפקידים אחרים בהתאם לחוק הנושא של הפדרציה הרוסית.

2. הנוהל לחישוב הניסיון של השירות העירוני וקיזוז תקופות אחרות של פעילות עבודה בו, בנוסף לאלו המפורטות בחלק 1 של מאמר זה, נקבע בחוק הנושא של הפדרציה הרוסית.

3. משך שירותו בעירייה של עובד עירייה משווה לתקופת שירותו של שירות המדינה של עובד מדינה. זמן העבודה בתפקידי השירות העירוני נספר בתקופת השירות של שירות המדינה המחושב לקביעת קצבה חודשית עבור השכר הרשמי עבור משך השירות, קביעת משך החופשה השנתית הנוספת בתשלום לתקופה ארוכה. השירות וכמות התמריצים לשירות אזרחי ללא דופי ויעיל.

פרק 7

אחריות משמעת של קצין עירוני

סעיף 26

סעיף 27

1) הערה;

2) נזיפה;

3) פיטורין מהשירות העירוני מסיבות ראויות.

3. הליך החלת והסרת הסנקציות המשמעתיות נקבע בחקיקת העבודה.

פרק 8. עבודת כוח אדם בעירייה

סעיף 28

עבודת משאבי אנוש בעירייה כוללת:

1) גיבוש כוח אדם למילוי תפקידים בשירות העירוני;

2) הכנת הצעות ליישום הוראות החקיקה בנושא השירות העירוני והבאת הצעות אלו לנציג המעסיק (המעסיק);

4) אחזקת ספרי עבודה של עובדי עירייה;

5) ניהול תיקים אישיים של עובדי עירייה;

6) ניהול פנקס עובדי עירייה בעירייה;

7) רישום והנפקת תעודות שירות של עובדי עירייה;

8) קיום תחרות למילוי משרות פנויות בשירות העירוני והכללת עובדי עירייה במאגר כוח אדם;

9) הסמכת עובדי עירייה;

10) ארגון העבודה עם עתודת כוח האדם ושימוש יעיל בה;

13) ייעוץ לעובדי העירייה בנושאים משפטיים ואחרים של השירות העירוני;

14) פתרון בעיות אחרות של עבודת כוח אדם, שנקבעו על ידי חקיקת העבודה והחוק של נושא הפדרציה הרוסית.

סעיף 29. נתונים אישיים של עובד עירייה

2. נתונים אישיים של עובד עירייה כפופים לעיבוד (קבלה, אחסון, שילוב, העברה ושימוש אחר) בהתאם לחקיקת העבודה.

סעיף 30

4. ניהול תיקו האישי של עובד עירייה מתבצע בדרך שנקבעה לניהול תיקו האישי של עובד ציבור.

סעיף 31

1. מתנהל פנקס עובדי עירייה במערך עירוני.

2. עובד עירייה שפוטר משירות העירייה מוחרג ממרשם עובדי העירייה ביום הפיטורים.

3. במקרה של פטירתו (פטירתו) של עובד עירייה או הכרה בעובד עירייה כנעדר או הכרזתו על מותו בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף חוקי, עובד העירייה מוחרג ממרשם עובדי העירייה. ביום שלאחר יום הפטירה (מוות) או יום כניסתו לתוקף המשפטי תוקף פסק הדין.

4. נוהל ניהול מרשם עובדי העירייה מאושר על ידי המעשה המשפטי העירוני.

סעיף 32

תחומי העדיפות לגיבוש כוח האדם של השירות העירוני הם:

1) מינוי מומחים בעלי כישורים גבוהים לתפקידי השירות העירוני, תוך התחשבות בתכונותיהם ובכשירותם המקצועיים;

2) קידום קידום עובדי עירייה;

3) השתלמות עובדי עירייה;

4) יצירת עתודת כוח אדם ושימוש יעיל בה;

5) הערכת תוצאות עבודתם של עובדי עירייה באמצעות הסמכה;

6) יישום טכנולוגיות מודרניותבחירת כוח אדם כאשר אזרחים נכנסים לשירות העירוני ועובדים עם כוח אדם במהלך מעברו.

סעיף 33

בעיריות, בהתאם לחוק העירוני, עשויה להיווצר עתודת כוח אדם למילוי תפקידים פנויים בשירות העירוני.

פרק 9. תוכניות מימון ופיתוח של השירות העירוני

סעיף 34

מימון השירות העירוני מתבצע על חשבון התקציבים המקומיים.

סעיף 35

1. פיתוח השירות העירוני מסופק על ידי תוכניות עירוניות לפיתוח השירות העירוני ותוכניות לפיתוח השירות העירוני של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, הממומנות בהתאמה על חשבון התקציבים המקומיים והתקציבים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

פרק 10. הוראות סופיות

סעיף 36

הכרה כבלתי חוקי מתאריך כניסתו לתוקף של חוק פדרלי זה:

סעיף 37

עד לחוקים פדרליים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בשירות מוניציפאלי יותאמו לחוק הפדרלי הזה, לחוקים פדרליים ולפעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית , חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית על שירות מוניציפאלי מיושמים במידה שהם אינם סותרים זאת חוק פדרלי.

סעיף 38

הנשיא
הפדרציה הרוסית
V. פוטין

זה לא עובד מהדורה מ 21.10.2011

שם המסמך	החוק הפדרלי מיום 2 במרץ 2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-21 באוקטובר 2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית"
סוג המסמך	חוֹק
גוף מארח	נשיא ה-rf, cd rf, sf rf
מספר מסמך	25-FZ
תאריך קבלה	01.06.2007
תאריך עדכון	21.10.2011
תאריך רישום במשרד המשפטים	01.01.1970
סטָטוּס	זה לא עובד
פרסום	מסמך זה לא פורסם בטופס זה. מסמך ב בפורמט אלקטרוני FAPSI, STC "מערכת" (בתוקן ביום 03/02/2007 - "רוסייסקאיה גזטה", נ 47, 03/07/2007 "שכר: חישובים, חשבונאות, מיסים", מס' 7, 2007)
נווט	הערות

החוק הפדרלי מיום 2 במרץ 2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-21 באוקטובר 2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית"

פרק 3. מצב משפטי (מעמד) של עובד עירייה

1. לעובד עירייה יש זכות:

2) הבטחת התנאים הארגוניים והטכניים הדרושים לביצוע התפקידים הרשמיים;

3) שכר עבודה ותשלומים אחרים בהתאם לחקיקת עבודה, חקיקה בנושא שירות עירוני והסכם עבודה (חוזה);

6) השתתפות מיוזמתם בתחרות לאיוש משרה פנויה בשירות העירוני;

7) השתלמויות בהתאם לחוק העירוני על חשבון התקציב המקומי;

8) הגנה על הנתונים האישיים שלהם;

12) הפרשה לפנסיה בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.

(כפי שתוקן על ידי חוק פדרלי מס' 267-FZ מ-22 בדצמבר 2008)

1. עובד עירייה חייב:

2) לבצע תפקידים רשמיים בהתאם לתיאור התפקיד;

3) לשמור על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אזרחים וארגונים במילוי חובות רשמיות;

5) לשמור על רמת הכשירות הדרושה לביצוע תקין של תפקידים רשמיים;

7) להגן על רכוש המדינה והעירייה, לרבות אלה הניתנים לו לשם מילוי תפקידים רשמיים;

10) לעמוד בהגבלות, למלא התחייבויות, לא להפר את האיסורים שנקבעו בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים;

1. לא ניתן לקבל אזרח לשירות העירייה, ועובד עירייה לא יכול להיות בשירות העירייה אם:

1) הכרה בו כבלתי כשיר או כחסר כושר חלקי בהחלטת בית משפט שנכנסה לתוקף משפטי;

2) הרשעתו בעונש השולל אפשרות למלא תפקידים רשמיים כשירות עירוני, על פי פסק דין של בית המשפט שנכנס לתוקף משפטי;

5) קשר קרוב או רכוש (הורים, בני זוג, ילדים, אחים, אחיות וכן אחים, אחיות, הורים, ילדי בני זוג) עם ראש העירייה העומד בראש המינהל המקומי, אם החלפת תפקידו של המנהל המקומי. שירות עירוני קשור בכפיפות או בקרה ישירה לכך לבעל תפקיד, או לעובד עירייה, אם החלפת תפקיד בשירות עירוני קשורה בכפיפות או שליטה ישירה של אחד מהם לאחר;

(כפי שתוקן על ידי חוק פדרלי מס' 288-FZ מ-21 באוקטובר 2011)

8) הגשת מסמכים מזויפים או מידע כוזב במכוון עם הקבלה לשירות העירוני;

9) אי מסירת המידע שנקבע בחוק פדרלי זה או הגשת מידע כוזב ביודעין לגבי הכנסה, רכוש והתחייבויות בעלי אופי רכושי.

2. לא ניתן לקבל אזרח לשירות העירוני לאחר שהגיע לגיל 65 - מגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד בשירות העירוני.

1. בקשר למעבר שירות עירוני חל איסור על עובד עירייה:

2) להחליף את תפקיד השירות העירוני במקרה של:

ב) בחירה או מינוי לתפקיד עירוני;

3) לעסוק בפעילות יזמית;

7) שימוש למטרות שאינן קשורות לביצוע תפקידים רשמיים, אמצעים לתמיכה חומרית, טכנית, כספית ואחרת, ברכוש עירוני אחר;

11) להשתמש ביתרונות העמדה הרשמית שלהם לקמפיין לפני בחירות, כמו גם לקמפיין בנושאי משאל עם;

14) הפסקת מילוי תפקידים רשמיים לשם יישוב סכסוך עבודה;

2. האינטרס האישי של עובד עירייה מובן כאפשרות של עובד עירייה לקבל הכנסה (התעשרות שלא בצדק) במזומן או בעין, הכנסה בצורת הטבות מהותיות ישירות לעובד העירייה, לבני משפחתו או לבני משפחתו. המפורט בחלק 1 של סעיף 13 של חוק פדרלי זה, כמו גם עבור אזרחים או ארגונים שעמם עובד עירייה קשור לחובות כספיות או אחרות.

פרק 4. הליך הכניסה לשירות העירוני, מעברו וסיומו

1. אזרחים שהגיעו לגיל 18, הדוברים את שפת המדינה של הפדרציה הרוסית ועומדים בדרישות הכשירות שנקבעו בהתאם לחוק פדרלי זה לאיוש משרות בשירות העירוני, זכאים להיכנס לשירות העירוני, בהיעדר הנסיבות המפורטות בחוק פדרלי זה כמגבלות, הקשורות לשירותים עירוניים.

3. בכניסה לשירות העירוני יגיש אזרח:

1) בקשה עם בקשה להיכנס לשירות העירוני ולמלא את תפקיד השירות העירוני;

2) שאלון במילוי עצמי וחתום בטופס שנקבע על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית;

3) דרכון;

4) ספר עבודה, למעט מקרים שבהם חוזה העבודה (חוזה) נכרת לראשונה;

5) מסמך על חינוך;

6) תעודת ביטוח של ביטוח פנסיוני חובה, למעט מקרים שבהם נכרת חוזה עבודה (חוזה) לראשונה;

7) תעודת רישום של אדם עם רשות מס במקום המגורים בשטח הפדרציה הרוסית;

8) מסמכי רישום צבאי - לחייבים בשירות צבאי ולחייבים בגיוס לשירות צבאי;

9) סיום מוסד רפואי בהיעדר מחלה המונעת כניסה לשירות העירוני;

10) מידע על הכנסה לשנה שקדמה לשנת הכניסה לשירות העירוני, על רכוש והתחייבויות בעלי אופי קנייני;

11) מסמכים אחרים שנקבעו על ידי חוקים פדרליים, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית והחלטות ממשלת הפדרציה הרוסית.

8. קבלת אזרח לשירות העירייה מתגבשת באקט של נציג המעסיק (המעסיק) על מינוי לתפקיד השירות העירוני.

9. הצדדים לחוזה העבודה בעת הכניסה לשירות העירוני הם נציג המעסיק (המעסיק) ועובד העירייה.

2. עובדי העירייה הבאים אינם חייבים בהסמכה:

1) החלפת תפקידים בשירות העירוני לתקופה של פחות משנה;

2) שמלאו לו 60 שנים;

3) נשים בהריון;

5) החלפת תפקידים של השירות העירוני על בסיס חוזה עבודה לתקופה קצובה (חוזה).

4. על סמך תוצאות ההסמכה מקבל נציג המעסיק (המעסיק) החלטה לתגמל עובדי עירייה בודדים על הצלחתם בעבודה או תוך תקופה של לא יותר מחודש ממועד ההסמכה להורדת העירייה. עובד בהסכמתו. בהתבסס על תוצאות ההסמכה, רשאית ועדת ההסמכה להמליץ על הכוונה של עובדי עירייה בודדים להשתלמויות.

6. לעובד עירייה יש זכות לערער על תוצאות האישור בבית המשפט.

1) הגעה למגבלת הגיל שנקבעה למילוי תפקיד בשירות העירוני;

3) אי ציות להגבלות ואיסורים הקשורים לשירות העירוני ונקבעים בסעיפים ובחוק הפדרלי הזה.

4) החלת ענישה מנהלית בדמות פסילה.

פרק 5. זמן עבודה (שירות) וזמן מנוחה

זמן העבודה (שירות) של עובדי העירייה מוסדר בהתאם לחקיקת העבודה.

2. החופשה השנתית בתשלום של עובד עירייה מורכבת מעיקר החופשה בתשלום ומחופשות בתשלום נוספים.

6. ניתן ליתן לעובד עירייה, על פי בקשתו בכתב, בהחלטת נציג המעסיק (המעסיק), חופשה ללא שכר לתקופה שלא תעלה על שנה.

7. לעובד עירייה ניתנת חופשה ללא תשלום במקרים הקבועים בחוקים הפדרליים.

פרק 6. עקרונות כלליים של תגמול עובד עירייה. ערבויות שניתנו לעובד העירייה. ניסיון בשירות עירוני

סעיף 3 - בוטל.

1. מובטח לעובד עירייה:

1) תנאי עבודה המבטיחים את מילוי תפקידו בהתאם לתיאור התפקיד;

2) הזכות לקבלת תמיכה כספית בזמן ומלא;

4) טיפול רפואי לעובד עירייה ולבני משפחתו, לרבות לאחר פרישתו של עובד עירייה;

6) ביטוח חובה ממלכתי למקרה של פגיעה בבריאותו וברכושו של עובד עירייה בקשר למילוי תפקידו הרשמי;

3. החוקים של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית ואמנת ההרכב העירוני עשויים לספק לעובדי העירייה ערבויות נוספות.

1. משך השירות (המשך הכולל) של השירות העירוני כולל תקופות עבודה של:

1) תפקידים של השירות העירוני (תפקידים עירוניים של השירות העירוני);

2) תפקידים עירוניים;

3) תפקידים ציבוריים של הפדרציה הרוסית ותפקידים ציבוריים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית;

4) תפקידי שירות אזרחי, תפקידים צבאיים ותפקידי שירות אכיפת חוק (תפקידי שירות ציבורי);

5) תפקידים אחרים בהתאם לחוק הנושא של הפדרציה הרוסית.

פרק 7 אחריות משמעתית של עובד עירייה המחליט בסוגיית אחריותו המשמעתית, מושעה ממילוי תפקידים רשמיים תוך שמירה על התוכן הכספי. הרחקת עובד עירייה ממילוי תפקידו הרשמי במקרה זה מתבצעת על ידי מעשה משפטי עירוני.

3. הליך החלת והסרת הסנקציות המשמעתיות נקבע בחקיקת העבודה.

פרק 8. עבודת כוח אדם בעירייה

עבודת משאבי אנוש בעירייה כוללת:

1) גיבוש כוח אדם למילוי תפקידים בשירות העירוני;

2) הכנת הצעות ליישום הוראות החקיקה בנושא השירות העירוני והבאת הצעות אלו לנציג המעסיק (המעסיק);

4) אחזקת ספרי עבודה של עובדי עירייה;

5) ניהול תיקים אישיים של עובדי עירייה;

6) ניהול פנקס עובדי עירייה בעירייה;

7) רישום והנפקת תעודות שירות של עובדי עירייה;

8) קיום תחרות למילוי משרות פנויות בשירות העירוני והכללת עובדי עירייה במאגר כוח אדם;

9) הסמכת עובדי עירייה;

10) ארגון העבודה עם עתודת כוח האדם ושימוש יעיל בה;

12) ארגון אימות מידע על חובות הכנסה, רכוש ורכוש של עובדי עירייה, כמו גם עמידה בהגבלות הקשורות לשירות העירוני, אשר נקבעו בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים;

13) ייעוץ לעובדי העירייה בנושאים משפטיים ואחרים של השירות העירוני;

14) פתרון בעיות אחרות של עבודת כוח אדם, שנקבעו על ידי חקיקת העבודה והחוק של נושא הפדרציה הרוסית.

2. נתונים אישיים של עובד עירייה כפופים לעיבוד (קבלה, אחסון, שילוב, העברה ושימוש אחר) בהתאם לחקיקת העבודה.

4. ניהול תיקו האישי של עובד עירייה מתבצע בדרך שנקבעה לניהול תיקו האישי של עובד ציבור.

1. מתנהל פנקס עובדי עירייה במערך עירוני.

2. עובד עירייה שפוטר משירות העירייה מוחרג ממרשם עובדי העירייה ביום הפיטורים.

4. נוהל ניהול מרשם עובדי העירייה מאושר על ידי המעשה המשפטי העירוני.

תחומי העדיפות לגיבוש כוח האדם של השירות העירוני הם:

1) מינוי מומחים בעלי כישורים גבוהים לתפקידי השירות העירוני, תוך התחשבות בתכונותיהם ובכשירותם המקצועיים;

מימון השירות העירוני מתבצע על חשבון התקציבים המקומיים.

עד לחוקים פדרליים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית, חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בשירות מוניציפאלי יותאמו לחוק הפדרלי הזה, לחוקים פדרליים ולפעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית , חוקים ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית על שירות מוניציפלי מיושמים במידה והם אינם סותרים את החוק הפדרלי הזה.

נשיא הפדרציה הרוסית
V. פוטין

הקרמלין של מוסקבה

אתר Zakonbase מציג את החוק הפדרלי מיום 2 במרץ 2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-21 באוקטובר 2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית" במהדורה העדכנית ביותר. קל לעמוד בכל הדרישות המשפטיות אם אתה מכיר את הסעיפים, הפרקים והמאמרים הרלוונטיים של מסמך זה לשנת 2014. כדי לחפש את פעולות החקיקה הנחוצות בנושא עניין, עליך להשתמש בניווט הנוח או בחיפוש המתקדם.

באתר Zakonbase תמצאו את החוק הפדרלי מיום 2 במרץ 2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-21 באוקטובר 2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית" בגרסה רעננה ומלאה, בו כל השינויים והתיקונים נעשה. זה מבטיח את הרלוונטיות והאמינות של המידע.

במקביל, ניתן להוריד את החוק הפדרלי מיום 03/02/2007 N 25-FZ (בתיקון 21/10/2011) "על השירות המוניציפלי בפדרציה הרוסית" ללא תשלום לחלוטין, הן במלואו והן פרקים נפרדים.

הפדרציה הרוסית

החוק הפדרלי

על השירות העירוני בפדרציה הרוסית

פרק 1. הוראות כלליות

פרק 2. תפקידי השירות העירוני

פרק 3. סטטוס משפטי (סטטוס) של עובד עירוני

פרק 4

פרק 5. זמן עבודה (משרדי) וזמן מנוחה

פרק 6 ערבויות שניתנו לעובד עירוני. ניסיון בשירות עירוני

פרק 7

פרק 8. עבודת כוח אדם בעירייה

פרק 9. תוכניות מימון ופיתוח של השירות העירוני

פרק 10. הוראות סופיות

יוֹפִי

פְּסִיכוֹלוֹגִיָה

יְלָדִים

מערכת יחסים

שיער

סגנון אופנה

להשלים

מִשׁפָּחָה